Специалисты Минздравсоцразвития России и ФСС России совместно рассмотрели вопросы, касающиеся применения новых правил исчисления пособий по обязательному социальному страхованию.
Компенсация за неиспользованный отпуск
Один из вопросов касался учета в среднем заработке при исчислении пособия по временной нетрудоспособности суммы компенсации за неиспользованный отпуск, не связанной с увольнением работника.
Какие выплаты учитываются при исчислении пособий
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу наступления страхового случая. В среднем заработке учитываются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов. Об этом говорится в частях 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Объект обложения, облагаемая база и список выплат, не облагаемых страховыми взносами, установлены в Федеральном законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ).
Компенсация за неиспользованный отпуск облагается страховыми взносами…
Выплаты, не облагаемые страховыми взносами, перечислены в статье 9 Закона № 212-ФЗ. Среди них упоминаются компенсационные выплаты, связанные с увольнением работника. При этом для компенсации за неиспользованный отпуск сделано исключение (подп. «д» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). То есть компенсация за неиспользованный отпуск, выплачиваемая при увольнении работника, облагается страховыми взносами.
Компенсация за неиспользованный отпуск, не связанная с увольнением работника, не упоминается среди льготных выплат, перечисленных в статье 9 Закона № 212-ФЗ. Поскольку данная выплата производится в рамках трудовых отношений, она облагается страховыми взносами на основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ.
Напомним, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Об этом говорится в части 1 статьи 126 Трудового кодекса. Нужно ли ее учитывать при исчислении пособий?
…и учитывается при расчете пособий
Данный вопрос вызывал множество разногласий. Вот одно из мнений.
Компенсацию за неиспользованный отпуск не нужно учитывать при исчислении среднего заработка, несмотря на то что она облагается страховыми взносами, так как она исчисляется исходя из среднего заработка работника, а подобные выплаты не учитываются при исчислении пособий.
Теперь этот вопрос урегулирован. Специалисты Минздравсоцразвития России и ФСС России пришли к выводу, что, поскольку выплата облагается страховыми взносами и в связи с тем, что она не подпадает под действие пункта 8 Положения об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, ее необходимо учитывать при определении среднего заработка при расчете пособий по социальному страхованию.
По словам Г.А. Орловой, данный вопрос вызывал различные толкования и был окончательно проработан со специалистами Минздравсоцразвития России.
Выплаты, не облагавшиеся ЕСН в расчетном периоде
Если работник заболел в 2010 году, весь расчетный период или его часть приходится на 2009 год, в котором вместо страховых взносов работодатели уплачивали ЕСН.
Нужно ли при исчислении пособий по социальному страхованию учитывать выплаты, которые в расчетном периоде (до 1 января 2010 года) не облагались ЕСН? Например, премия к 8 Марта или материальная помощь к отпуску.
Этот вопрос неоднократно задают читатели, его регулярно поднимают слушатели на семинарах для бухгалтеров.
Как поясняет Г.А. Орлова, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, переходящим на 2010 год или наступившим в 2010 году, нужно применять правила, установленные Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в редакции, действующей в наступившем году. То есть при исчислении среднего заработка следует учитывать выплаты, которые подлежат обложению страховыми взносами в ФСС России в 2010 году, несмотря на то что до 1 января 2010 года ЕСН с данных выплат в ФСС России не поступал.