Компенсационный аудит: участникам рынка возместят вынужденные расходы

Первый опыт исключения саморегулируемой организации (СРО) аудиторов из реестра показал несовершенство действующего законодательства. Чтобы продолжить работу, аудиторы, состоявшие в ней, были вынуждены повторно потратиться на вступление в новую СРО. Многочисленные обращения участников рынка в Минфин заставили регулятора задуматься о механизме компенсации этих расходов.

Как стало известно «Ъ», в закон об аудиторской деятельности могут быть внесены поправки, устанавливающие порядок возврата взносов в компенсационный фонд членам саморегулируемых организаций (СРО), исключенных из реестра Минфина. В настоящее время в подобных случаях выплаты не предусмотрены. Поводом для внесения изменений в закон стал недавний случай с СРО НП «Гильдия аудиторов ИПБР» (далее «Гильдия»), которую Минфин исключил из реестра 27 июня. «После этого в Минфин начали поступать письма от ее членов с вопросами о возврате уплаченных взносов в компенсационный фонд данной СРО,— рассказывает член правления НП »Аудиторская ассоциация «Содружество»« Ольга Носова.— Законодательством порядок таких выплат не установлен, и в ходе заседания совета был поднят этот вопрос». Разговор на эту тему действительно был, инициатива была поддержана участниками совета, говорит член совета Александр Мурычев. В Минфине «Ъ» сообщили, что «по итогам заседания рабочему органу совета было поручено дополнительно проанализировать ситуацию, связанную с исключением »Гильдии«, и подготовить предложения по внесению изменений в законодательство, однако какими они будут, пока сказать невозможно».

До исключения из реестра «Гильдию» довел корпоративный конфликт. В июне в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки, Минфин исключил эту СРО из реестра. В итоге ее членам пришлось переходить в действующие СРО (сейчас их в реестре пять) и снова платить взносы в фонд. Размер взносов в компенсационный фонд СРО устанавливают самостоятельно (но не менее 3 тыс. руб. в соответствии с законом о СРО). В случае с «Гильдией» размер взносов составлял 3 тыс. руб. для аудитора и 4 тыс. руб. для организации. Всего в нее входили 5,5 тыс. аудиторов, а ее компенсационный фонд, по информации «Ъ», составлял 23 млн руб.

До сих пор возмещения из компенсационных фондов предусматривались в соответствии с законом о СРО лишь в страховых случаях. Например, если в отчетности, получившей положительное заключение аудитора, проверяющие госорганы найдут ошибки и наложат штраф, аудитор обязан компенсировать его клиенту. В случае нехватки у аудитора собственных средств выплаты производятся из компенсационного фонда СРО.

По мнению участников рынка, возврат взносов в компенсационный фонд СРО в случае ее исключения — необходимая мера. «Пусть деньги небольшие, но если бы СРО, в которую входим мы, вдруг исключили из реестра, мы бы хотели получить обратно уплаченные в фонд средства»,— отмечает гендиректор компании «Бейкер Тилли Русаудит» Евгений Самойлов. По мнению директора департамента банковского аудита ФБК Алексея Терехова, чтобы нивелировать расходы аудиторов на вынужденный переход в другую СРО, можно было бы перечислять средства напрямую со счета исключенной СРО на счет выбранной аудитором новой СРО, причем не только средства, уплаченные в компенсационный фонд, но и членские взносы.

Впрочем, если такие изменения и будут внесены для аудиторов, справедливо было бы распространить их на все СРО, считает партнер, адвокат московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Владимир Юрасов. Но на каждом рынке свои регуляторы, и вопрос внесения подобных изменений для всех СРО может затянуться в процессе согласования, добавляет он.