GASB завершил оценку эффективности действующего стандарта по обесценению капитальных активов и страховому возмещению

Фото: www.pressfoto.ru

Совет по стандартам учета для государственных органов США (GASB) провел оценку уже действующего стандарта по обесценению капитальных активов и страховому возмещению.

Statement No. 42 «Accounting and Financial Reporting for Impairment of Capital Assets and for Insurance Recoveries»

Основной вывод заключается в том, что хотя стандарт и предоставляет пользователям полезную информацию в достаточном объеме, он решает далеко не все заявленные задачи.

Стандарт впервые увидел свет в 2003 году, установив порядок измерения величины обесценения капитальных активов. От правительственных организаций США формально потребовали отражать в отчетности эффект от обесценений по мере их возникновения. До этого, оказывается, принято было отражать их как часть постоянных амортизационных расходов на капитал либо в момент реализации актива. Кроме того, был введен формальный порядок учета страховых возмещений.

«Последний отчет PIR* предоставил достаточно важный отклик со стороны заинтересованных лиц относительно преимуществ и издержек, связанных с требованиями Statement No. 42 в свете фактического опыта (его использования)» – говорит глава GASB Дэвид Водт (David Vaudt).

*PIR – «post-implementation review», или анализ действующего стандарта после его фактического внедрения. Исследователей интересует эффективность учетной практики и то, насколько стандарт отвечает формально заявленным целям

• Стандарт после своего введения решил многие имевшиеся на тот момент проблемы, хотя он решил далеко не все из них. Так, пользователи отчетности выражали смешанные чувства относительно того, как Statement 42 решает две основные задачи по теме обесценения капитальных активов: 1) установить формальные критерии для признания факта обесценения и 2) ввести адекватную оценку эффекта обесценения
• По страховым возмещениям: здесь все хорошо, стандарт действительно ввел в практику понятное руководство по учету страховых возмещений для всех фондов и видов деловой активности
• Информация по обесценению активов и страховому возмещению, предоставляемая правительствами, имеет высокую важность для пользователей. Однако оказывается, что понимать ее при этом далеко не всем легко. Кроме того, нарекания вызывает детализация и сопоставимость отчетности разных правительственных организаций
• Большинство положений Statement 42 вполне рабочие, но некоторые аспекты на практике применять непросто. Составители отчетности особенно часто жаловались на подход на основе полезности от использования (service utility approach) применительно к измерению величины обесценения активов
• Сам факт введения стандарта в практику в 2003 году не принес никаких фундаментальных перемен в отчетной практике или деятельности правительств, а равным образом нигде не наблюдалось никаких неожиданных последствий его принятия
• Издержки перехода и внедрения Statement 42, в принципе, соответствовали ожиданиям
• Как известно, перед принятием любой стандарт оцениваниют на основе того, что выше – издержки его принятия или потенциальная польза в виде повышения прозрачности и доступности информации для инвесторов. Так вот, в этом случае ожидаемая выгода от использования (в виде большей прозрачности финансовой информации для ее пользователей) была достигнута, однако не в той мере, в какой ожидалось. Говоря простыми словами, можно было и лучше

С формальным отчетом можно ознакомиться здесь