Защита для дурака

Финансовые пирамиды влетят их строителям в копеечку

Правительство РФ подготовило законопроекты, направленные на борьбу с финансовыми пирамидами. Как информирует сайт Кабмина, документами предлагается дополнить Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, а также Кодекс об административных правонарушениях, в результате чего последует уголовная либо административная ответственность за причастность к возведению финансовых пирамид.

Авторы законодательных поправок не сомневаются, что предлагаемые меры оздоровят отечественный финансовый рынок, будут способствовать предотвращению неоправданных материальных потерь экономически непросвещенной части населения, повысят общее доверие россиян к современным финансовым институтам.

В случае одобрения нововведений Госдумой организация пирамиды будет наказываться привлечением к уголовной ответственности с реальным тюремным сроком. Преступления, сопряженные с привлечением денежных средств или другого имущества в крупном размере, будут караться штрафом до 1 млн. рублей (в особо крупном размере – до 1,5 млн. рублей) либо принудительными работами на срок до четырех лет. Также за подобное деяние может быть применено лишение свободы на тот же срок.

Показательно, что под действие этой нормы подпадет публичное распространение информации, в том числе с использованием СМИ, о привлекательности участия в деятельности финансовой пирамиды или содержащей призыв к участию в ней. Нарушителей обложат штрафом в размере от 5 тыс. рублей до 1 млн. рублей.

Напомним, что еще в начале апреля зампред Центробанка РФ Сергей Швецов констатировал, что его ведомство заняло твердую позицию по отношению к финансовым жуликам, однако они мимикрируют к новым условиям и уже не работают столь прямолинейно, как в 90-е годы. Более сложные схемы пирамид задействуются подчас в разных отраслях и сферах: в недвижимости, страховом деле, рынке Forex. Всего же за последний год Центробанк закрыл около 250 финансовых пирамид.

К тому же ЦБ неоднократно обращался к россиянам с призывом не ослаблять бдительность на фоне активизации всевозможных фондов, обещающих под вклады неслыханные проценты. Не случайно с началом кризиса и соответственно с начавшимся резким падением доходов населения гражданам на мобильные телефоны и личную электронную почту стали забрасываться всякого рода «заманухи»: принять участие в возрождении «МММ».

Между тем сравнительно недавно Национальное агентство финансовых исследований (НАФИ) провело исследование, которое выявило, что почти две трети наших соотечественников (63%) на третьем десятке строительства рыночной экономики в стране не способны различить признаки финансовой пирамиды. Теперь защитить их от мошенников призван новый закон. Свою полную поддержку ему высказал глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев: «Я поддерживаю это дело. Мы долго занимались финансовыми пирамидами. Все последние попытки господина Мавроди мы пресекали через статью о недобросовестной конкуренции». Но, по мнению главы ФАС, данная юридическая квалификация нарушения не вполне адекватна «первоисточнику». Ущерб от пирамид настолько большой и наносится настолько большому количеству людей, подчеркнул чиновник, что он ничем не отличается от мошенничества в особо крупных размерах, за которое предусмотрен намного больший срок.

Вместе с тем ряд экспертов высказывают свои опасения, как бы новации не ударили и по нормальному предпринимательству. Так, аналитик «РИА Рейтинг» Сергей Яркоев склонен считать, что «сама идея финансовой пирамиды настолько тесно увязана с множеством вполне законных видов бизнеса и способов финансирования, что под наказание можно подвести вполне легальные бизнес-модели, совсем не ставящие перед собой цели мошеннических действий». В частности, само государство, привлекая займы, также их использует для выплат по предыдущим обязательствам, строя собственную пирамиду. Выход из положения, резюмирует эксперт, лежит в просветительской плоскости: в конечном итоге все равно надо повышать финансовую грамотность населения.