ЦБ займется санацией сам

В дополнение к новости

“Ведомости” сообщили сегодня о вполне ожидаемом окончании обсуждений реформы санации: Центробанк остался глух к аргументам Агентства по страхованию вкладов и решил заняться санацией самостоятельно – такой вывод можно сделать на основе изучения подготовленного законопроекта. Именно его обсуждали на прошлой неделе у Игоря Шувалова.

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина обещала принятие законопроекта Госдумой уже в этом году, отмечая при этом, что некоторые моменты до сих пор вызывают возражение у представителей Минфина, Минэкономразвития и, само собой, АСВ. Так, для санации банков будет создан специальный фонд, но кто тогда займется его контролем? Если сам ЦБ, то в этом случае, очевидно, возникнет конфликт интересов: Центробанк будет выступать и в роли регулятора, и санатора.

Вопросы возникли и в связи с денежной стороной вопроса: прямое вложение в уставный капитал банков со стороны ЦБ будет означать существенные убытки: Агентство даже успело подсчитать, что на каждый вложенный рубль будет теряться 20-40 коп. В качестве компромиссного варианта Агентство предлагало разделение обязанностей: Банк России может создать фонд и выступить в роли его донора, а само АСВ учредило бы управляющую компанию с представителями себя самой, Минфина и ЦБ в составе наблюдательного совета.

Однако регулятор решил по-своему: АСВ из процесса “выключат”, а санацией займется сам ЦБ за счет своей прибыли. ЦБ создаст управляющую компанию, которая получит акции санируемых банков, будет создавать ПИФы и продавать их паи ЦБ. В случае приобретениям фондом не менее 50% банка полномочия правления перейдут к управляющей компании. После окончания санации фонды будут продавать банки, причем положительная прибыль – условие не обязательное.

Что касается АСВ, то для нее, возможно, оставят возможность участия в УК, но пока еще даже не решен вопрос квоты этого участия.

Напомним, что на согласование проблемных моментов у сторон все еще есть месяц.