Аудитом госрасходов займется сам Минфин

Согласно вчерашнему сообщению издания РБК, знакомого с деталями подготовленного Минфином предложения, оценкой эффективности государственных расходов будет заниматься само финансовое министерство при участии других ведомств и делать на ее основе выводы о возможностях для экономии на отдельных бюджетных статьях.

В отличие от ныне действующих процедур, которые заточены под подтверждение расходов, Минфин будет проводить анализ расходных обязательств и их финансирования, что означает более глубокий подход. Можно предположить, что позиции России в рейтинге эффективности госрасходов (57 место на данный момент) могут улучшиться.

Издание ознакомилось с предложенным порядком проведения аудита госрасходов, согласно которому совместно с другими ведомствами Минфин будет сначала составлять перечень расходов для проверки, затем по каждому планируется формировать отдельную рабочую группу. Критерии эффективности расходов будут определять сами чиновники, принимая в расчет специфику отрасли. О том, чтобы проверять все бюджетные расходы разом, речи не идет: в рамках каждой проверки будут выбирать две отрасли, два направления расходов и два госоргана для анализа, а полная проверка всех бюджетных расходов при таком варианте исполнения займет около шести-семи лет.

Конечно, можно предположить, что участникам индустрии как специалистами лучше известны особенности отрасли, однако руководитель направления фискальной политики Экономической экспертной группы (ЭЭГ) Александра​ Суслина, чьим мнением делится РБК, говорит, что такие экспертные оценки часто бывают пристрастными, а сама методика определения эффективности нуждается в унификации.

Также возникает вопрос, как новая инициатива Минфина в случае одобрения отразится на пересечении с полномочиями Счетной палаты. Александра Суслина отмечает: “Счетная палата, к сожалению, практически не обладает никакими полномочиями. Даже если она находит несовершенства, фактически никто потом не бывает наказан. Возможно, если растраты обнаружит Минфин, он пересмотрит финансирование. Иначе это будет дублирование функций Счетной палаты” (цитата по РБК).

Представители Минфина отмечают, что результаты проверок СП РФ будут использоваться ими в ходе проведения аудита, и речи о дублировании функций не идет.