Как соотносятся между собой стандарты IFRS и IPSAS?

Как хорошо известно, конвергенция международных стандартов финансовой отчетности для организаций общественного сектора и, собственно, МСФО (международных стандартов финансовой отчетности для частных организаций) является неизменным ключевым принципом работы IPSASB - Совета по международным стандартам для государственных и других общественных организаций. Время от времени он публикует наглядное табличное представление текущей ситуации с точки зрения того, насколько близки разрабатываемые им стандарты к их аналогам в системе МСФО. Сегодня представлены данные по состоянию на июнь, когда состоялась последнее на сегодняшний день собрание членов IPSASB.

Чтобы разбираться в “карте”, необходимо знать ее легенду. Как и в предыдущие разы, когда публиковались такие иллюстративные диаграммы, напротив каждого стандарта стоит круговая диаграмма. Полностью закрашенный синим кружок означает, что в системе международных стандартов финансовой отчетности для общественных организаций действует свой специфический стандарт. Частичное закрашивание (на одну четверть, половину или две трети) означает степень обновления IPSAS с учетом требований МСФО. Для примера, если закрашено две трети, то речь идет о собственном стандарте IPSAS с некоторыми требованиями из эквивалентного МСФО; если наполовину - то это скорее МСФО со специфическим дополнительным руководством по общественным организациям (например, используется специальная терминология и прочие модификации), а закрашенная одна четверть означает высокую близость МСФО при использовании некоторых специфических положений для организаций общественного сектора.

Незакрашенная область также имеет цвет, обозначающий обновление - но это уже обновление с учетом недавних изменений в стандартах МСФО или новых, недавно выпущенных стандартов. Впрочем, “недавние” тут - понятие относительное: детальный разбор чуть дальше показывает, что Совет по МСФО мог вносить обновления и пять лет назад. Красный цвет области означает, что недавно выпущенный стандарт(-ы) пока еще не рассматривался IPSASB (пример – “Сегментная отчетность”). “Красный с зеленым” - что стандарт будет рассмотрен в рамках текущего проекта (например, “Выручка по обменным операциям”, эквивалент IAS 18). Желтый и желтый с зеленым обозначают то же самое, но в случае обновления уже действующих стандартов, а полностью зеленый сектор (например, “Консолидированная финансовая отчетность”, “Вознаграждения работникам”) дает основания сказать, что IPSAS уже были полностью обновлены.

Вторая табличка касается стандартов МСФО, для которых в системе IPSAS просто нет эквивалентов - она, по вполне понятной из соображений простой логики причине, обновляется значительно реже. Здесь напротив ряда международных стандартов финансовой отчетности стоят кружки, закрашенные определенным цветом или незакрашенные вовсе. Если они не закрашены, а лишь перечеркнуты двумя чертами, то это означает, что стандарт для общественных организаций и не актуален, а поэтому никто разработкой его аналога заниматься не будет в принципе (например, это IAS 33 “Прибыль на акцию”). Фиолетовый цвет означает, что стандарт пока что в планах IPSASB не значится; оранжевый - что стандарт могут рассмотреть в рамках текущего проекта в сочетании с работой над каким-то другим стандартом, а зеленый цвет означает, что работа как раз ведется сейчас. К последней категории можно отнести аналоги IFRS 16 по учету аренды, IFRS 15 по учету выручки, IFRS 13 по измерению справедливой стоимости и IAS 20 по учету правительственных грантов.

Подробнее