Министерство финансов планирует ужесточить правила вывода капитала за рубеж

Согласно проекту по “Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020–2022 гг.” Минфина, о котором пишут сегодня “Ведомости”, планируется изменить применение налоговых льгот в случае международных выплат, что еще больше усложнит компаниям вывод капитала за рубеж – зато, в соответствии с лучшими надеждами регуляторов, поможет вернуть капитал в Россию.

Ознакомившееся с текстом проекта издание напоминает, что после 2015 года запрещено пользоваться льготными налоговыми ставками, предусмотренными соглашениями между странами, в случае если осуществляются международные выплаты в пользу промежуточных компаний (компаний-“прокладок”, через которые деньги идут транзитом в офшоры). Чтобы воспользоваться правом на пониженные ставки, от таких компаний требуется признать, что они не являются получателями выплат, и в этом случае право на пониженные налоговые ставки (5% с дивидендов и 0% с процентов по займам) переходит к следующей структуре в цепочке. В случае если получатель является налоговым резидентом РФ, то эта компания заплатит налоги по ставке 13% в случае выплаты дохода физлицу, а если юридическому лицу – то по ставке 13% или 0%, если получатель в течение года владеет более 50% капитала – уточняют “Ведомости”.

Министерство финансов не может смириться с ситуацией, когда деньги остаются на счетах компаний-“прокладок” сколь угодно большой промежуток времени. Чтобы это изменить, ведомство хочет прописать право на льготную налоговую ставку, только если выплаты поступают на счета российского резидента за рубежом в течение 180 дней после поступления на счет технической компании.

Особых сложностей это не несет, если отсутствует обязанность возвращать деньги в Россию – предупреждает партнер KPMG Михаил Орлов. Между тем, именно такой вариант ужесточения правил рассматривается Министерством финансов: это стимулировало бы возврат денег в РФ резидентами, иначе им пришлось бы платить с дивидендов 15%, а с процентов по займам – 20%. Либо уходить в “тень”. Как вариант, можно “переместить” конечного получателя дохода в юрисдикции с льготными ставками по соглашениям об избежании двойного налогообложения – продолжает эксперт аудиторской компании.

Как сообщает издание “Ведомости”, руководитель налоговой практики “Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры” Сергей Калинин отмечает отсутствие в проекте “Основных направлений…” каких-либо ограничений на использование денег даже после их возврата в РФ. Теоретически это допускает их последующий возврат обратно на зарубежные счета, так что даже в случае принятия этого ужесточения он не видит для российского бизнеса особых неприятностей. Напротив, прохождение этой процедуры с возвратом будет служить в глазах налоговиков подтверждением права на доход.

Есть, правда, другой немаловажный момент: по каким критериям относить лицо к налоговым резидентам РФ? Глава Минфина Антон Силуанов чуть ранее обещал их изменить, уменьшив со 183 до 90 дней минимальный срок пребывания в России и добавив один дополнительный критерий – “центр жизненных интересов”, что означает присутствие в России у человека недвижимости, семьи и т.д.