Цифровизация статотчетности

В ходе прошедшего в субботу заседания президиума правительственной комиссии по цифровому развитию, председателем которого является премьер-министр Дмитрий Медведев, была одобрена подготовленная Федеральной службой государственной статистики концепция единой платформы подачи статистических данных. Об этом сообщил сегодня “КоммерсантЪ”.

Речь идет о полной консолидации всех статистических данных на базе Цифровой аналитической платформы (ЦАП), централизации хранения данных, постепенном сокращении объемов предоставляемой информации, переходе к потоковому сбору данных на основе первичных документов. Завершить проект планируется к 2024 году (очевидно, инициатива реализуется в рамках национального проекта “Цифровая экономика”).

Деловое издание отмечает обширные и довольно амбициозные ориентиры, которые установил Росстат: среди прочего, можно выделить сокращение сроков формирования официальной статистики практически в два раза, автоматизацию процесса ее формирования и раскрытия, двукратную экономию расходов на подготовку, а также постепенное замещение всех ныне существующих форм представления статотчетности непрерывным потоковым сбором на основе первичных документов.

“КоммерсантЪ” связывает выдвижение предложений по дальнейшей цифровизации системы сбора статистических данных с приходом Павла Малкова на должность главы Росстата в прошлом году, хотя основы создания цифровой аналитической платформы были заложены в предыдущие годы, когда главой службы был Александр Суринов. Именно в 2013-2017 годах начинала реализовываться программа по созданию системы многомерного анализа данных.

План по созданию ЦАП уже начал реализовываться усилиями НИИ “Восход” и ООО НЦИ, которые с августа этого года работают над программным обеспечением и интеграцией будущей системы с уже использующейся Национальной системой управления данными (НСУД). Уже в декабре должны начаться “пилотные” испытания, в которых первыми примут участия Федеральная налоговая служба и Министерство сельского хозяйства, однако в расширенном формате эксперимент собираются запустить весной следующего года. С 2021 года должно начаться широкое внедрение новой системы сбора и представления статистических данных.

Будет ли все это реализовано на самом деле – покажет история, поскольку и представленная концепция признает ряд требующих решения проблем, как нормативно-правовых, так и чисто технических. Масштаб предстоящей работы также поражает воображение: сегодня на федеральном уровне используются 540 различных форм первичного учета с 340 тысячами показателей, что затрудняет сравнение. Еще больше усложняют ситуацию различные подходы к сбору данных.