Спецкураторов на всех не хватит

print
Печать

Источник: Коммерсантъ

Дата публикации: 19 декабря 2008 г.

Депутаты ограничили круг банков, в которые будут введены представители Банка России для контроля за использованием госсредств. Избежать присутствия спецкураторов смогут госбанки и банки, получающие беззалоговые кредиты ЦБ. Ограничение круга подконтрольных банков связано с нехваткой специалистов в ЦБ, способных выполнять дополнительные контрольные функции.

Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект об осуществлении представителями Банка России контроля за использованием средств, получаемых банками в рамках господдержки. Документ предусматривает возможность представителей ЦБ присутствовать на заседаниях органов управления банка, а банку потребуется согласие куратора на совершение ряда сделок и операций на сумму, превышающую 1% от активов банка. Изначально предполагалось, что кураторы будут отслеживать расходование банками кредитов на рефинансирование внешней задолженности и субординированных займов Внешэкономбанка, а также беззалоговых кредитов ЦБ и депозитов Минфина.

Однако ко второму чтению были внесены поправки, в соответствии с которыми охват банков, в которые будут введены спецкураторы, оказался существенно сужен. Так, согласно законопроекту, спецкураторы будут внедряться лишь в банки, привлекающие средства ВЭБа. Как пояснил член комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, нет необходимости отслеживать использование кредитов без обеспечения, которые банки привлекают на аукционах ЦБ, так как это короткие деньги. «Банк не размещает эти средства в кредиты, а лишь пополняет ими свою ликвидность», – говорит депутат. Кроме того, поправки предусматривают, что кураторы не будут присутствовать в банках с госучастием, получающих помощь государства. По логике законодателей в совет директоров этих организаций и так входят представители ЦБ и Минфина, поэтому введение туда кураторов дублировало бы контрольные функции государства. Кроме того, депутаты внесли поправку, увеличивающую максимальный срок предоставления беззалогового кредита с полугода до года.

Сейчас к беззалоговым аукционам ЦБ допущено 136 банков, 34 из которых ЦБ сократил лимиты выдачи средств. Средства от ВЭБа в виде субординированных займов получили Сбербанк, ВТБ и Россельхозбанк. ВЭБ одобрил заявки еще трех банков = Альфа-банка, Номос-банка, Ханты-Мансийского банка. Заявки на получение кредитов на рефинансирование внешней задолженности уже направили в ВЭБ «Траст», «Уралсиб» и Газпромбанк. «В этом году ВЭБ может одобрить получение кредитов 10 банками, в следующем году их количество может увеличиться до 30», – прогнозирует зампред ОТП-банка Евгений Егоров. По его словам, в любом случае получателей средств ВЭБа будет меньше, чем участников беззалоговых аукционов ЦБ, так как, например, субординированные кредиты выдаются ВЭБом при условии выделения акционером банка дополнительных средств. «Не у всех акционеров есть возможность и желание вкладываться в капитал банка», – считает господин Егоров.

Банкиры одобряют поправки, однако считают, что использование средств, получаемых банками в рамках беззалоговых аукционов, все же нуждается в дополнительном контроле. «Банки с госучастием и так серьезно контролируются государством, а в беззалоговых аукционах реально участвует ограниченный круг, около 50 крупных банков, которые тоже прошли достаточно серьезную проверку на соответствие требованиям ЦБ», – говорит вице-президент Собинбанка Павел Ильин. Однако, по словам директора департамента по работе с госорганами Юниаструмбанка Игоря Апостолова, кредиты на год – это уже не короткие деньги, тем более есть возможность их пролонгации. В результате банк может разместить их в краткосрочные кредиты предприятиям, добавляет он.

«Банки, получающие беззалоговые кредиты, менее надежны, чем организации, привлекающие кредиты ВЭБа, поэтому как раз они нуждаются во внедрении спецкураторов. Тем более что в некоторых крупных банках, являющихся потенциальными претендентами на средства ВЭБа, уже работают кураторы», – добавляет вице-президент Номос-банка Василий Федоров. По его мнению, отказ от присутствия кураторов во всех 136 банках, видимо, связан с нехваткой специалистов ЦБ. По словам источника «Ъ» в Госдуме, именно это стало одним из поводов для внесения поправок.

Автор: Татьяна Алешкина

Теги: Анатолий Аксаков Банк России беззалоговые кредиты Внешэкономбанк ВЭБ госбанки Госдума использование госсредств ЦБ

Комментарии

Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Зарегистрируйтесь

Войдите или зарегистрируйтесь,
чтобы оставлять комментарии от своего имени

Книги на GAAPshop.ru