Налоги бьются

Решение о реформе НДС будет принято в ближайший месяц, когда будут окончательно согласованы параметры «Стратегии социально-экономического развития России до 2020 года» с учетом реформ здравоохранения, пенсионной и налоговой систем. Правда, пока Минфин и Минэкономразвития России не смогли достичь договоренностей по ключевым вопросам реформирования НДС и ЕСН. Бизнес же четко высказывается за снижение НДС и хотя бы за сохранение действующей ставки ЕСН, иначе товары и услуги будут дорожать, а часть коммерсантов вернется к «серым» зарплатам.

В минувшую пятницу в Ново-Огареве на совещании по доработке концепции долгосрочного развития страны премьер-министр Владимир Путин поручил Минфину и Минэкономразвития за месяц согласовать позиции по налоговой и пенсионной реформам. Однако эти позиции по-прежнему полярны. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина настаивает на снижении НДС с 18 до 12%, а выпадающие доходы бюджета предлагает компенсировать за счет роста собираемости. Министр финансов Алексей Кудрин говорит, что компенсация если и будет достигнута, то не ранее чем через четыре года. «Это около 800 млрд. руб., которые мы просто должны вычеркнуть из бюджета», – подчеркнул Алексей Кудрин. Примечательно, что Кудрин не согласился на снижение НДС даже взамен повышения ЕСН, хотя вопрос о его повышении возник не только в связи с ростом зарплат.

Неделю назад Минфин представил предложения по реформе пенсионной системы. Новации должны позволить уже с 2010 года платить пенсии в размере не менее 30% от последней зарплаты работника. Для этого с родившихся после 1967 года работников предлагается дополнительно взимать 3% страховых взносов с зарплаты для зачисления во внебюджетные фонды. Кроме того, Минфин настаивает на индексации с 2010 года шкалы ЕСН. Сейчас с годовой зарплаты до 280 тыс. руб. работодатель отчисляет 26% ЕСН, с зарплаты от 280 тыс. до 600 тыс. руб. – 10%, свыше 600 тыс. – 2%. Поскольку зарплата в последние годы выросла, эффективная ставка ЕСН равна 21,5%. Она падает на 1-2% в год, подсчитали в Минфине. Поэтому с 2010 года ЕСН планируют взимать с работодателей по ставке 26% с зарплат до 1,1 млн. руб. в год, по ставке 10% – от 1,1 млн. до 2,3 млн. руб. в год и по ставке 2% – свыше 2,3 млн. в год.

Бизнес однозначно против такой реформы, тем более при 18% НДС. Это приведет к существенному росту совокупной налоговой нагрузки на компании, говорит финансовый директор УК «МИАН» Денис Бородако. «Рост выплат по ЕСН негативно отразится на ИТ-индустрии, по¬скольку персонал здесь главная статья расходов», – подчеркнул глава совета директоров ABBYY Давид Ян. «Зарплата сотрудников составляет от 13 до 22% от выручки, а средняя ставка ЕСН – 15%», – делится расчетами управляющий партнер компании «Миэль-Новостройки» Оксана Каарма. – «Новация поднимет среднюю ставку ЕСН до 23%, поскольку большинство сотрудников получает меньше 1,1 млн. руб. в год». То есть нагрузка на бизнес вырастет на 1-2% от выручки, говорит Оксана Каарма.

«У нас эффективная ставка ЕСН составляет 8%», – говорит директор по персоналу ГК «Домостроитель» Михаил Хренов. – «Даже с учетом ежегодной индексации среднегодовая зарплата к 2010 году не достигнет 1,1 млн. руб., а значит, с введением новой шкалы ЕСН компании будут платить максимальные 26% ЕСН». Неизбежно вырастет и себестоимость продукции, что повлечет снижение нормы рентабельности, полагает финдиректор УК «Пересвет-Инвест» Иван Буруханов.

«Предлагаемые меры неизбежно приведут к уводу зарплат в тень», – убежден партнер компании «Грант Торнтон» Александр Сидоренко. Компании вспомнят «серые» зарплатные схемы, в результате пострадает 95% работающего населения страны, ведь правительство даст льготы по ЕСН лишь тем, чья зарплата втрое выше средней по Москве. Люди лишатся пенсий, возможности ездить в страны со строгим визовым режимом, получать ипотечные кредиты. «В итоге будут либо ужесточены требования фискалов, либо снизится собираемость налогов», – прогнозирует гендиректор «Century 21 Запад» Александр Мальцев. Снижение «белых» зарплат уже невозможно, полагает вице-президент по финансам УК «Цифроград» Алексей Холодов, поскольку это сразу же привлечет внимание налоговиков.