Ритейлерам понизили процентную ставку

print
Печать

Источник: Коммерсантъ

Дата публикации: 7 июля 2008 г.

В проект закона «О госрегулировании торговой деятельности в РФ» внесены болезненные для крупных ритейлеров ограничения. Как стало известно «Ъ», Минэкономразвития (МЭРТ) передало в Минпромторг текст, в котором снизило в Москве и Петербурге порог доминирования для ритейлеров с 15 до 5%. Такая редакция дает ФАС больше полномочий по контролю за деятельностью лидеров рынка: компаниям придется согласовывать со службой расширение сетей на крупнейших рынках России.

В мае МЭРТ передал проект закона «О госрегулировании торговой деятельности в РФ» и все документы по нему в Минпромторг (ведомство образовано в мае и регулирует внутреннюю торговлю вместо МЭРТа). МЭРТ готовил закон о торговле с сентября 2006 года, заинтересованные ведомства неоднократно вносили изменения в текст. Очередную редакцию законопроекта Минпромторг внес в правительство 30 мая.

В распоряжении «Ъ» оказалась последняя версия документа. Главу, регулирующую цены на продукты (перечень из семи видов продуктов, в том числе хлеба и молока), которой были недовольны производители, из законопроекта убрали. Однако в главе, посвященной антимонопольному регулированию рынка, появились пороги доминирования для городов федерального значения – Москвы и Петербурга: продуктовая сеть на этих рынках будет признана доминирующей, если ее доля составляет всего 5%. В предыдущей версии текста начальный порог доминирования для продуктовых и аптечных сетей во всех муниципальных образованиях по инициативе ФАС установили на уровне 15%. Предельный порог доминирования в обеих версиях установлен на уровне 35%. Таким образом, ритейлер, чья доля превысила 15% (5% для Москвы и Петербурга), попадает под пристальное внимание ФАС, а компания с 35% и выше лишается возможности увеличить число магазинов без разрешения антимонопольного ведомства.

Долю ритейлеров ФАС будет считать, оперируя оборотом продовольственных товаров в сети и оборотом рынка розничной торговли продуктами питания в территориальном образовании, утверждает начальник управления контроля официальной сферы и торговли центрального аппарата ФАС Тимофей Нижегородцев. По его словам, если ритейлер отказывается предоставлять данные по обороту продовольствия, при подсчетах будет учитываться его общий оборот: законопроект предусматривает, что ФАС может принять непродовольственную группу товаров за продовольствие.

Чиновникам выгодно снизить порог доминирования в двух столицах, где сосредоточен основной бизнес крупных ритейлеров, считает гендиректор Х5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Меркадо» и др.) Лев Хасис. «Эти ограничения имеют огромный коррупционный потенциал. В конечном же итоге, если такой закон будет принят, рынок получит рост розничных цен», – сказал он, отметив, что бизнес-сообщество пока с последней версией закона не ознакомили. По его оценке, сейчас доля Х5 в Москве может составлять около 10% (у компании более 400 магазинов в столице). У других продуктовых сетей, чей бизнес сосредоточен в Москве, этот показатель пока не превышает 5%. В отчете за 2007 год сети «Магнолия» (работает только в Московском регионе) говорится, что ее доля в Москве составляет примерно 2,5% (с учетом непродуктовых товаров). По словам топ-менеджера сети «Седьмой континент» (более 100 магазинов в Москве) доля ритейлера в Москве оценивается примерно в 3%. В Петербурге, по оценкам ФАС, после покупки сети гипермаркетов «Карусель» Х5 Retail Group занимает больше 35%.

Новая версия законопроекта не окончательная, отметил директор курировавшего розничный рынок департамента госрегулирования МЭРТа Павел Волков. Департамент внутренней торговли в Минпромторге пока не сформирован. «Когда в министерстве будет создан департамент внутренней торговли, они еще раз согласуют текст с ведомствами», – предположил он. Снизить порог доминирования в Москве и Петербурге предложил Минсельхоз, а ФАС еще не получила последнюю версию документа и не согласовала ее, подтвердил Тимофей Нижегородцев. В Минпромторге в пятницу оперативно ответить на вопросы «Ъ» не смогли.

Автор: Кристина Бусько

Теги: Меркадо Минпромторг Минэкономразвития Павел Волков порог доминирования процентная ставка ритейлеры ФАС Х5 Retail Group “Пятерочка”

Комментарии

Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Зарегистрируйтесь

Войдите или зарегистрируйтесь,
чтобы оставлять комментарии от своего имени

Книги на GAAPshop.ru