Теперь с меморандумом

Вчера правительство утвердило меморандум о финансовой политике Банка развития. В меморандуме отсутствует прямой запрет на участие Банка развития в реализации инвестиционных проектов, которые могут быть профинансированы коммерческими кредитными организациями. В ответ банковское сообщество предлагает мониторить деятельности Банка развития, чтобы своевременно реагировать на возможные нарушения.

В меморандуме приведен перечень отраслей, которые для госкорпорации являются приоритетными на ближайшие три года. Среди них авиастроение, ракетно-космический комплекс, электронная и деревообрабатывающая промышленность, транспортное машиностроение. При этом оговаривается, что общая стоимость таких проектов не может быть меньше 2 млрд. руб., а срок окупаемости должен составлять от пяти лет и более. Банк развития не сможет инвестировать в проекты менее 1 млрд. руб. и участвовать в убыточных проектах.

В меморандуме, который вчера был утвержден правительством, нет прямого запрета на участие Банка развития в такого рода проектах. В нем указано, что Банк развития лишь «отдает предпочтение инвестиционным проектам, при реализации которых он не конкурирует с коммерческими финансовыми институтами».

По мнению главного экономиста компании «Тройка Диалог» Евгения Гавриленкова, отсутствие запрета на участие в проектах, которые могут быть интересны и коммерческим банкам, свидетельствует о том, что Банк развития будет, по сути, обычной кредитной организацией. «Опасность расплывчатых формулировок заключается в том, что в результате смены команды управленцев в Банке развития может произойти и подмена понятий, заложенных в том же меморандуме», — полагает Евгений Гавриленков.

Банковское сообщество неоднократно высказывало опасение по поводу того, что вновь создаваемая государственная корпорация «Банк развития» может составить конкуренцию коммерческим кредитным организациям. В частности, по мнению вице-президента РСПП Александра Мурычева, из-за близости Банка развития к власти у госкорпорации может возникнуть соблазн «пойти по простой схеме кредитования высокодоходных коммерческих проектов», и это необходимо предотвратить. «РСПП оставляет за собой право проводить мониторинг деятельности госкорпорации для того, чтобы ее своевременно критиковать или, наоборот, способствовать продвижению тех или иных проектов», — заявил вчера Александр Мурычев РБК daily.

Впрочем, меморандум не ограничивает участие Банка развития в других отраслевых проектах со сроком окупаемости менее пяти лет. Лишь бы, как указано в меморандуме, долгосрочные и среднесрочные кредиты и займы Банка развития не превышали 80% его общего объема кредитования. Кроме того, правительство разрешило госкорпорации размещать ее временно свободные денежные ресурсы на внутреннем и внешнем рынках, включая рынок межбанковского кредитования.

Между тем, как рассказал источник РБК daily в правительстве, уставный капитал Банка развития пока не сформирован: предполагается, что бюджетные средства в размере 250 млрд. руб. поступят в банк не ранее сентября. «В любом случае, уставный капитал госкорпорации должен быть сформирован к 31 декабря 2007 года», — подчеркнул он.