Британская FSA за подход на основе принципов

Существует два неофициальных «подхода» к применению стандартов финансовой отчетности: на основе неких «правил» (rules-based) и на основе ключевых положений, «принципов» (principles-based). МСФО позиционируется в качестве системы, основанной на принципах, и любые отступления этого – в частности, в результате введенных дополнений в существующие стандарты – воспринимаются критиками в штыки. Управление по финансовым услугам Британии (Financial Service Authority, FSA) предупреждает о такой опасности, способной постигнуть Соединенное Королевство.

Ричард Торп (Richard Thorpe), глава департамента аудита и финансовой отчетности  FSA – по совместительству член CESR-Fin, рабочей группы экспертов в составе Комитета Европейских Регуляторов Ценных бумаг (Committee of European Securities Regulators, CESR) – на состоявшейся в этот понедельник конференции обрисовал представителям PricewaterhouseCoopers текущую ситуацию. По его словам, все усилия CESR по продвижению стандартов отчетности, пригодных для грамотного применения на систематической основе, могут разбиться о желание многих пользователей придерживаться «правил» в ходе внедрения МСФО. Ричард Торп согласился с тем, что подход на основе принципов может породить различные трактовки стандартов и, как следствие, различия в финансовой отчетности. Однако он отмечает, что «в любом случае невозможно создать правила на все случаи жизни» и что «это задача самих предприятий – быть честными, составляя дополнительные примечания к финансовой отчетности, раскрывающие, как именно они достигли тех или иных указанных показателей деятельности».  Однако это не стоит расценивать как «приглашение» каждому трактовать стандарты так, как захочется.

Торп признал, что, среди прочего, его беспокойство вызывается отказом Комитета по интерпретации международных стандартов финансовой отчетности (IFRIC) публиковать трактовки некоторых стандартов: причиной отказа часто называется «очевидная ясность» и «интуитивная понятность» того или иного стандарта отчетности.

__________________________

• Комитет Европейских Регуляторов Ценных бумаг (Committee of European Securities Regulators, CESR). http://www.cesr-eu.org
• Управление по финансовым услугам Британии  (Financial Services Authority, FSA). Организация, созданная в 1997 г. на базе Управления по ценным бумагам и инвестициям, когда было решено совместить в единой организации функции по надзору за рынком инвестиционных услуг и функции по надзору за банковской деятельностью; в 2001 г. организация приняла на себя функции Управления по личным инвестициям, Организации по регулированию управления инвестициями, Совета по ценным бумагам и фьючерсам и ряда других учреждений. http://www.fsa.gov.uk