Переход российской экономики на международные стандарты финансовой отчетности задерживается из-за разногласий между Минфином и Минэкономразвития

Уже вторую неделю подряд не проходят заседания российского правительства. На прошлой недели причина отмены заседания была проста: премьер-министр Касьянов находился в отпуске. Теперь премьер вернулся на работу, но объявленное было заседание отменили из-за того, что министр финансов Алексей Кудрин улетел в Вашингтон на встречу финансовых руководителей стран «большой семерки», (которая, после прилета Кудрина, сама собой превращается из семерки в восьмерку). Между тем, без министра финансов проводить правительство бессмысленно, поскольку на нем планировалось обсудить переход российской экономики на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). А эта реформа ни как не может стартовать в полную силу из-за разногласий между Министерством финансов и Министерством экономического развития и торговли. Когда реформу только разрабатывали, предполагалось что закон о переходе на международную отчетность вступит в силу уже в этом году. Планировалось, что с 1 января 2004 года на составление консолидированной отчетности по МСФО перейдут открытые акционерные общества (ОАО), акции которых котируются на рынке ценных бумаг, с 2007 года – остальные ОАО, с 2010 года – оставшиеся организации. Минфин был сторонником гораздо более мягкого графика. По сути, ведомство Кудрина хотело сохранить национальный бухучет параллельно отчетности рассчитанной по международным правилам. Похоже, ведомство Грефа временно трубит отступление. На ближайшем заседании кабинета будет рассмотрен законопроект, подготовленный Минфином. Этот закон будет требовать отчетность по европейским стандартам только от холдингов и финансовых групп, но не от отдельных компаний. На днях Герман Греф заявил, что решить задачу по переходу на международные стандарты отчетности не удастся даже к 2007г. По словам министра, проблема заключается в том, у российских компаний сложилось несколько независимых друг от друга форм учета и отчетности: финансовой, бухгалтерской, налоговой и «правдивой» (которая не направляется инспекторам). По словам Грефа, учет должен быть «единым и очень простым, а отчет должен вытекать из этого учета». Только после этого можно вводить в России международные стандарты. Прорыв в реформе произошел только в банковском секторе. Центральный Банк, не дожидаясь пока правительственные ведомства договорятся между собой, издал рекомендации в соответствии с которыми все коммерческие банки должны подавать отчетность, рассчитанную по МСФО начиная с третьего квартала этого года, то есть реально – с октября. Но хотя о реформе было объявлено заранее, она вызвала панику среди аудиторский фирм. Как известно, отчетность большинства коммерческих банков проверяется независимыми аудиторами, для которых это хороший бизнес. Но чтобы проверять отчетность, составленную по европейским правилам, аудиторским компаниям надо переподготовить немало специалистов, Центробнак требует, чтобы в штате каждой аудиторской компании было бы не менее, чем 4 дипломированных специалиста по МСФО. Между тем, подготовка одного такого специалиста стоит от 2 до 20 тыс. долларов. Поэтому президиум координационного совета семи аккредитованных при Минфине аудиторских профобъединений написал письма в Банк России, Минфин, а затем первому замглавы администрации президента Дмитрию Козаку и потребовал отменить эти рекомендации. В письмах отмечается, что «неадекватные критерии выбора аудитора повлекут за собой фактическое отстранение российских аудиторских компаний от рынка банковского аудита», а «применение рекомендаций ЦБ РФ нанесет урон интересам национальной экономической политики». Впрочем, как всегда есть крупные аудиторские компании, у которых достаточно специалистов, и которые рады устранению мелких конкурентов. Например, аудиторско-консалтинговая фирма ФБК начала пропагандистскую кампанию в поддержку Центробанка. «У нас есть время для преобразований и переобучения» – заявил президент ФБК Сергей Шапигузов. .