НДС может быть снижен. Кризис ни при чем

Среди мер, которыми правительство собирается компенсировать бизнесу повышение нагрузки по страховым взносам, может быть снижение ставки НДС. Вчера помощник президента Аркадий Дворкович сообщил: «Снижение НДС – один из вариантов, который мы сейчас обсуждаем. Есть разные предложения по ставке, по динамике возможного снижения – в один шаг или несколько шагов». Компенсационные меры должны быть готовы к 1 декабря. Источник «Газеты» в правительстве подтвердил, что вопрос о снижении ставки НДС сейчас обсуждается, однако конечного решения пока не принято. «В сентябре было решено отложить обсуждение НДС на 2009 год, однако никто не снимал этого вопроса с повестки дня», – отметил источник.

Вместо ЕСН

Аркадий Дворкович сообщил, что снижение НДС в качестве компенсации повышения страховых взносов поддерживается Минэкономразвития и практически всеми другими министерствами. Против лишь Минфин. Как сообщили корреспонденту «Газеты» в ведомстве, «вопрос о снижении ставки НДС мы даже не прорабатываем».

Компенсация понадобилась из-за того, что правительство приняло решение с 2010 года заменить ЕСН на страховые взносы. Суммарная ставка страховых взносов составит 34% (ставка действующего сейчас ЕСН – 26%). Предприятия должны платить взносы не со всего фонда оплаты труда, а с годовой зарплаты сотрудника до 415 тысяч рублей в год. Аркадий Дворкович сообщил, что расчеты уточняются. При этом у Минфина свое видение как компенсировать хоть и не налоговую, но все же увеличившуюся нагрузку тем предприятиям, которые наиболее пострадают: работающим на спецрежимах и пользующимся сейчас льготной ставкой по ЕСН. «Вероятнее всего, их потери будут компенсироваться за счет бюджетных средств», – говорит источник в Минфине. Что касается НДС, то, по признанию другого собеседника корреспондента «Газеты» из ведомства, совершенствованием НДС Минфин занимается с того момента, как был введен этот налог. В ближайшее время ведомство предоставит свежие наработки. По словам источника, они будут связаны с авансовым НДС и изменениями в порядке применения нулевой ставки для экспортеров.

НДС в рассрочку

Среди других мер, которые могут попасть в компенсационный пакет, предоставление более длительной рассрочки по уплате НДС (сейчас действует на три месяца) и ряд мер, позволяющих уменьшить налог на прибыль. Аркадий Дворкович вчера назвал две: дать возможность ритейлерам уменьшить налогооблагаемую базу на ряд дополнительных расходов (например, возникших из-за хищений в магазинах) и позволить всем предприятиям относить на расходы больший объем процентных платежей по кредитам. Сейчас компании могут списать максимум 12,1% платежей (рассчитывается как коэффициент 1,1, умноженный на ставку рефинансирования ЦБ).

В то же время средняя ставка по кредитам уже поднялась до 16%, отметил помощник президента.

В подготовленном Минэкономразвития законопроекте предлагается повысить амортизационную премию до 30% для оборудования сроком использования от 3 до 20 лет из пяти амортизационных групп, что также позволит уменьшить налог на прибыль. В Минфине, куда документ был направлен на согласование, соглашаются с тем, что максимальная премия может достигать 30%, однако настаивают, чтобы такая высокая ставка действовала не для всех групп. При этом в ведомстве выступают против расширения перечня расходов, на которые ритейлеры могут уменьшить налог на прибыль.

Компенсационный пакет для всех компаний должен вступить в силу с 2010 года. Не исключено, что в это же время начнут действовать пониженные ставки главного налога нефтяников – НДПИ. С 2009 года необлагаемый минимум по этому налогу повышается с $9 до $15 за баррель. По словам Дворковича, в 2010 году возможно дальнейшее снижение НДПИ. Напомним, Минэнерго предлагает повысить необлагаемый минимум с $15 до $25 за баррель.

Среди новых предложений, которые должны облегчить жизнь бизнесу в кризисное время, есть и хорошо забытые старые. Так, Минэкономразвития предлагает предоставлять предприятиям возможность уплачивать налоги в рассрочку до 10 лет.

Аркадий Дворкович вчера вспомнил об инвестиционном налоговом кредите. Пользоваться и той, и другой мерой предприятия могут и сейчас – такое право предоставлено им статьями 64 и 66 Налогового кодекса. Однако ни та, ни другая мера не работают – слишком сложно соответствовать условиям получения рассрочки или кредита. Помощник президента предложил их упростить.