Сенаторы одобрили закон о национальной платежной системе

Совет Федерации одобрил закон «О национальной платежной системе», призванный отрегулировать и упорядочить рынок электронных денег и платежей в стране. В утвержденном проекте федерального закона вводится определение национальной платежной системы, прописываются ее правовые и организационные основы, а также регулируется порядок оказания платежных услуг.

Согласно законопроекту, который еще должен подписать президент, операторами национальной платежной системы являются Банк России, Внешэкономбанк и кредитные организации, имеющие право на осуществление перевода денежных средств.

Надзор и наблюдение в национальной платежной системе будет осуществляться Банком России. Субъекты национальной платежной системы обязаны гарантировать банковскую тайну, а также защиту информации о средствах и методах обеспечения информационной безопасности, персональных данных и иной информации, подлежащей обязательной защите в соответствии с российским законодательством.

Участниками платежной системы могут быть операторы по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), профессиональные участники рынка ценных бумаг, страховые организации, органы Федерального казначейства, организации федеральной почтовой связи. Кроме того, допускается участие в национальной платежной системе международных финансовых организаций, иностранных центральных (национальных) банков, иностранных банков.

В документе определены три вида электронных платежей: неперсонифицированный, персонифицированный и корпоративный электронный. Без идентификации можно будет осуществлять платежи на сумму не более 15 000 руб. Общая сумма переводимых электронных денежных средств с использованием одного неперсонифицированного электронного средства платежа не может превышать 40 000 руб. в течение календарного месяца. Платеж на сумму более 100 000 руб. нужно будет осуществлять с предъявлением документов (персонифицированное средство электронного платежа).

В законе уточнены понятия электронных денег и перевода электронных денег как новой формы безналичных расчетов. В законопроекте указано, что такие переводы осуществляются исключительно кредитными организациями по поручению клиентов. Этим кредитным организациям ЦБ РФ будет выдавать специальный вид облегченных лицензий, которые будут давать право на работу с электронными денежными средствами. Сами электронные деньги определены как денежные средства, которые внесены клиентами в кредитные организации, которые учитываются без открытия банковских счетов.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.