Новое в бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений

Минфин России разработал проект приказа о внесении изменений в Ин­струкцию № 33н. Рассмотрим ряд запланированных изменений, которые в случае их утверждения отразятся на порядке составления бухгалтер­ской отчетности бюджетных и автономных учреждений, начиная с от­четности за 2012 г.

С чем связаны изменения

Изменения в Инструкцию № 33н можно разделить на два блока:

1. Дополнение форм Баланса государственного (муниципаль­ного) учреждения (ф. 0503730), Разделительного (ликвидацион­ного) баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830) новыми строками с целью отражения остатков по расчетам с учредителем в отношении движения особо ценного движимого и недвижимого имущества учреждения (далее — ОЦИ).
2. Доработка форм Справки по консолидируемым расчетам уч­реждения (ф. 0503725), Справки по заключению учреждением сче­тов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710), Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяй­ственной деятельности (ф. 0503737) в связи с предполагаемым ис­пользованием счета 304 06 «Расчеты с прочими кредиторами».

Отражение расчетов с учредителем в части ОЦИ

Баланс (ф. 0503730). В формы Баланса (ф. 0503730) и Разделитель­ного (ликвидационного) баланса (ф. 0503830) согласно проекту при­каза включаются дополнительные строки:

• 337 «Показатель уменьшения балансовой стоимости ОЦИ*» -показатель изменения балансовой стоимости ОЦИ, равный раз­меру амортизационных отчислений ОЦИ. Показатель отражается со знаком плюс;
• 338 «Чистая стоимость ОЦИ» — сумма строк 336, 337;
• 623¹ «Финансовый результат по начисленной амортизации ОЦИ» — размер амортизационных отчислений ОЦИ. Показатель отражается со знаком плюс.

В строке 336 «Расчеты с учредителем (0 210 06 000)*», как и ранее, показывается остаток по данному счету. Однако в случае утвержде­ния изменений в Инструкцию № 33н, начиная с отчетности за 2012 г., в этой строке будет отражаться балансовая стоимость ОЦИ. В валюту баланса включаются только данные по строке 338 «Чистая стоимость ОЦИ».

При проверке правильности заполнения форм Баланса (ф. 0503730) и Разделительного (ликвидационного) баланса (0503830) нужно будет учитывать следующие внутриформенные соотношения:

• cтрока 336 «Расчеты с учредителем (0 210 06 000)*» = строка 011 «Недвижимое имущество учреждения (010110000)» + строка 012 «Особо ценное движимое имущество учреждения (010120000)»;
• строка 337 «Показатель уменьшения балансовой стоимости ОЦИ*» = строка 021 «Амортизация недвижимого имущества учреждения (010410000)» + строка 022 «Амортизация особо цен­ного движимого имущества учреждения (010420000)»;
• строка 338 «Чистая стоимость ОЦИ» = строка 031 «Недвижимое имущество учреждения (остаточная стоимость)» + строка 032 «Особо ценное движимое имущество учреждения (остаточная стоимость)».

Отчет (ф. 0503721). Поскольку показатели Баланса (ф. 0503730) находятся в тесной увязке с показателями Отчета (ф. 0503721), для отражения движения ОЦИ внесены изменения в описание этой формы. Уточнено, что в суммы по строкам 481, 482, характеризую­щие увеличение (уменьшение) дебиторской задолженности, вклю­чаются данные по счету 0 210 06 000.

Отражение данных по счету 30406

В действующей редакции Инструкции № 33н счет 304 06 «Расчеты с прочими кредиторами» фигурирует только в формах Баланса (ф. 0503730), Разделительного (ликвидационного) баланса (ф. 0503830) и Отчете (ф. 0503737), поскольку первоначально предполагалось, что он будет использоваться в качестве посредника, если учрежде­ние в течение финансового года исполнит обязательства за счет ино­го источника финансового обеспечения.

Однако по факту данный счет оказался задействован более широко. В письме Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798, разъясняю­щем порядок учета ОЦИ, счет 304 06 применяется для отражения опера­ций по переводу сформированной первоначальной стоимости объектов ОЦИ, приобретенных за счет субсидии на иные цели, на код вида фи­нансового обеспечения «4» — субсидия на выполнения государственного (му­ниципального) задания.

Кроме того, в проекте приказа о внесении изменений в Инструк­цию № 33н счет 304 06 предлагается использовать в целях отражения внутренних расчетов, сформирован­ных при изменении в течение отчет­ного периода типа учреждения на казенное. Для этого потребовалось разработать соответствующий поря­док отражения операций по счету в формах отчетности. В результате появилось описание порядка со­ставления Справки (ф. 0503725) от­дельно по счету 304 06. Он иденти­чен порядку составления данной формы по счету 304 04 «Внутриве­домственные расчеты».

Поправки в Инструкцию № 174н предусматривают списание оборотов по счету 304 06 на финансовый результат прошлых отчетных перио­дов в корреспонденции со счетом 401 30. Соответственно, данная операция должна быть отражена в Справке (ф. 0503710).

В связи с этим в Инструкцию № 33н было включено следующее контрольное соотношение. Финансовый результат, отраженный в графах 4 (5) по строке 300 Отчета (ф. 0503721), должен соответствовать отраженному в Балансе (ф. 0503730) финансовому результату (сумма разниц показателей граф 7 и 3 (8 и 4) по строкам 623, 624, 625 соответ­ственно), уменьшенному на сумму сформированного за отчетный пе­риод сальдо по соответствующим счетам аналитического учета счета 304 06, отраженному в Справке (ф. 0503710).

Заполнение Пояснительной записки (ф. 0503760)

В действующей редакции Инструкции № 33н отсутствует порядок заполнения форм Пояснительной записки (ф. 0503760), имеется только их перечень. В результате учреждения пользовались описани­ем аналогичных по смыслу форм, приведенным в Инструкции о по­рядке составления и представления годовой, квартальной и месяч­ной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Рос­сийской Федерации (утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н). Поправками в Инструкцию № 33н этот пробел восполнен, дано подробное описание заполнения Пояснительной записки.

От редакции: статья подготовлена на основании проектов приказов о внесении изменений в инструкции по бухгалтерскому учету и составлению отчетности, размещенных на сайте Минфина России по состоянию на 23.10.2012. Обратите внимание, что позже в них могли быть внесены поправки.