Автор: Будакова Н.И., эксперт журнала
Источник: Журнал “Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение” №12-2019
Дата публикации: 15 Декабря 2019
Отчеты, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, организации представляют в налоговую инспекцию, ПФР и ФСС. В какие сроки следует подавать отчетные формы, каковы порядок их представления и особенности заполнения? Ответы на эти вопросы – в настоящей статье.
Федеральная налоговая служба утвердила новую форму расчета по страховым взносам (Приказ от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@), однако применять ее работодатели начнут с отчетности за I квартал 2020 года. Для расчета за 2019 год следует использовать форму, утвержденную Приказом ФНС РФ от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@, а также руководствоваться порядком ее заполнения, утвержденным данным приказом (далее – Порядок).
Расчет за 2019 год надо представить до 30 января 2020 года включительно.
По общему правилу расчеты по страховым взносам направляют в налоговые органы в электронном виде. Плательщики страховых взносов, численность работников которых составляет 10 человек и меньше, вправе подавать расчеты по страховым взносам как в электронной форме, так и на бумаге.
В составе отчеты по страховым взносам 2019 обязательно заполняются (п. 2.2, 2.4 Порядка, письма Минфина РФ от 13.02.2019 № 03‑15‑06/10549, ФНС РФ от 02.04.2018 № ГД-4-11/6190@):
При наличии определенных оснований плательщики страховых взносов также должны включать в состав расчета подразд. 1.3.1, 1.3.2, 1.4 приложения 1 к разд. 1, приложения 3 – 10 к разд. 1 (п. 2.6, 2.7 Порядка).
При отсутствии каких‑либо показателей расчет заполняется следующим образом (п. 2.20 Порядка):
Если организация производила выплаты, не облагаемые страховыми взносами, надо придерживаться следующих правил:
Отражаемая в расчете база для исчисления страховых взносов определяется как разность между величиной выплат и иных вознаграждений, облагаемых страховыми взносами, и суммой, не подлежащей обложению ими согласно ст. 422 НК РФ (Письмо ФНС РФ от 08.08.2017 № ГД-4-11/15569@).
Отражение в расчете кодов пониженных тарифов страховых взносов. Плательщики, применяющие пониженные тарифы страховых взносов, перечислены в ст. 427 НК РФ.
Код тарифа страховых взносов отражается в строке 001 приложения 1 к разд. 1 расчета. Перечень этих кодов с расшифровками приведен в приложении 5 к Порядку.
Если в течение отчетного (расчетного) периода плательщик применял несколько тарифов страховых взносов, в том числе пониженных, в расчет нужно включить столько приложений 1 к разд. 1, сколько тарифов применялось (п. 6.4 Порядка).
Начиная с 01.01.2019 в расчете по страховым взносам согласно приложению 5 плательщики взносов в зависимости от вида деятельности проставляют следующие коды пониженных тарифов.
Код |
Категория плательщиков |
04 |
Организации, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности |
05 |
Организации и индивидуальные предприниматели, работающие в технико-внедренческой или туристско-рекреационной особой экономической зоне |
06 |
Плательщики страховых взносов, осуществляющие деятельность в области информационных технологий. К сведению: в случае применения пониженных тарифов с кодом 06 необходимо дополнительно включить в расчет по страховым взносам приложение 5 к разд. 1 расчета |
07 |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна |
10 |
Некоммерческие организации, применяющие УСНО и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов), массового спорта (за исключением профессионального). К сведению: в случае применения пониженных тарифов с кодом 10 необходимо дополнительно включить в расчет по страховым взносам приложение 7 к разд. 1 расчета |
11 |
Благотворительные организации, применяющие УСНО |
13 |
Участники проекта «Сколково» |
14 |
Участники свободной экономической зоны (Республика Крым и город федерального значения Севастополь) |
15 |
Резиденты территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473‑ФЗ |
16 |
Резиденты свободного порта Владивосток |
17 |
Резиденты особой экономической зоны в Калининградской области (Письмо ФНС РФ от 22.01.2018 № ГД-4-11/959@) |
18 |
Производители анимационной аудиовизуальной продукции (Письмо ФНС РФ от 25.04.2018 № БС-4-11/7965@) |
К сведению: начиная с отчетного периода – I квартала 2019 года – коды 08, 09, 12 не применяются, так как соответствующие им пониженные тарифы с 01.01.2019 не действуют. Вместо них нужно использовать общие тарифы и указывать в расчете код 01 (Письмо ФНС РФ от 26.12.2018 № БС-4-11/25633@) |
К сведению
При заполнении расчета по страховым взносам необходимо соблюдать соответствие кода тарифа страховых взносов коду категории застрахованного лица (таблица соответствия приведена в Письме ФНС РФ от 26.12.2018 № БС-4-11/25633@)
Суточные в пределах установленных законодательством РФ норм не облагаются страховыми взносами (п. 2 ст. 422 НК РФ). Законодательно установленная норма суточных – 700 руб. за каждый день нахождения в командировке в РФ и 2 500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке (п. 3 ст. 217 НК РФ). Суммы суточных сверх указанных размеров подлежат обложению страховыми взносами.
Поскольку суточные признаются объектом обложения страховыми взносами, но не подлежат обложению ими в установленном размере, их выплата должна отражаться в расчете по страховым взносам (Письмо ФНС РФ от 24.11.2017 № ГД-4-11/23829@).
Если работнику при направлении в командировку выплачены суточные в сумме, превышающей установленные законодательством РФ нормативы, при заполнении подразд. 1.1 приложения 1 к разд. 1 отчеты по страховым взносам 2019 отражаются (п. 7.5, 7.6, 7.7 Порядка):
Аналогичным образом показываются суммы суточных в строках 030, 040, 050 подразд. 1.2 приложения 1 к разд. 1 и строках 020, 030, 050 приложения 2 к разд. 1 расчета (п. 8.4, 8.5, 8.6, 11.4, 11.5, 11.7 Порядка).
В подразделе 3.2.1 разд. 3 расчета отражаются (п. 22.23 Порядка):
Лица, заключившие гражданско-правовые договоры, являются застрахованными в системах ОПС и ОМС. Такие лица (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим в виде налога на профессиональный доход) должны быть учтены в количестве застрахованных лиц, указываемых в подразд. 1.1, 1.2 приложения 1 к разд. 1 отчет по страховым взносам (ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167‑ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167‑ФЗ), п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326‑ФЗ), п. 7.2, 7.3, 7.4, 8.2, 8.3 Порядка).
Выплаты по договорам подряда отражаются по строкам 030, 050 подразд. 1.1, 1.2 приложения 1 к разд. 1 отчет по страховым взносам (п. 7.5, 7.7, 8.4, 8.6 Порядка). Также подлежит заполнению разд. 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» (п. 22.1 Порядка).
В случае если в последние три месяца отчетного периода, за который представляется расчет, начислялись выплаты и иные вознаграждения в рамках ГПД, в том числе в пользу лиц, с которыми такие договоры были расторгнуты в предыдущем отчетном периоде, сведения о них также включаются в разд. 3 (Письмо ФНС РФ от 05.12.2018 № БС-4-11/23628@).
В персонифицированных сведениях о застрахованных лицах, в которых отсутствуют данные о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, подразд. 3.2 разд. 3 не заполняется (п. 22.2 Порядка).
Например, если организация заключила с физическим лицом договор подряда в марте, а выплата вознаграждения произведена в ноябре, за отчетные периоды – I квартал, полугодие, девять месяцев – по лицам, с которыми заключены договоры подряда в марте, подразд. 3.2 разд. 3 страхователю заполнять не нужно, а за отчетный период – год, в котором будет выплачено вознаграждение, – указанный подраздел необходимо заполнить.
Отражение в расчете по страховым взносам информации о работницах, находящихся в отпуске по беременности и родам, которые не получали выплат в отчетном периоде. Работницы организации, находящиеся в отпуске по беременности и родам, являются застрахованными лицами (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255‑ФЗ), ст. 7 Федерального закона № 167‑ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 326‑ФЗ). В разделе 3 отчетность по страховым взносам указываются все застрахованные лица, в том числе находящиеся в отпуске по беременности и родам.
В отношении застрахованных лиц, которым за последние три месяца отчетного (расчетного) периода не начислялись выплаты и иные вознаграждения, организация заполняет разд. 3 расчета, за исключением подразд. 3.2 (Письмо ФНС РФ от 17.03.2017 № БС-4-11/4859).
К сведению
Данные о работницах, находящихся в отпуске по беременности и родам, учитываются в расчете по страховым взносам при указании численности застрахованных лиц по строке 010 подразд. 1.1, строке 010 подразд. 1.2 приложения 1 к разд. 1 и строке 010 приложения 2 к разд. 1.
Заполнение расчета по страховым взносам в ситуации, когда работникам выплаты не производились, при этом были выплачены дивиденды учредителям. Застрахованными лицами являются, в частности, граждане РФ, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества (п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167‑ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255‑ФЗ, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 326‑ФЗ).
В случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган расчет с нулевыми показателями (письма Минфина РФ от 13.02.2019 № 03‑15‑06/10549, от 24.03.2017 № 03‑15‑07/17273 (направлено Письмом ФНС РФ от 03.04.2017 № БС-4-11/6174)).
Независимо от осуществления деятельности обязательными для заполнения всеми плательщиками страховых взносов являются титульный лист, разд. 1, подразд. 1.1, 1.2 приложения 1 к разд. 1, приложение 2 к разд. 1 и разд. 3 расчета (Письмо Минфина РФ от 16.04.2019 № 03‑15‑05/27074).
Раздел 3 отчетность по страховым взносам заполняется плательщиками на всех застрахованных лиц за последние три месяца расчетного (отчетного) периода (п. 22.1 Порядка). В персонифицированных сведениях о застрахованных лицах, в которых отсутствуют данные о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, подразд. 3.2 разд. 3 не заполняется (п. 22.2 Порядка).
При заполнении расчета дивиденды не учитываются, так как они не признаются объектом обложения страховыми взносами (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Контрольные соотношения к форме расчета по страховым взносам, утвержденной Приказом ФНС РФ № ММВ-7-11/551@, были доведены Письмом ФНС РФ от 29.12.2017 № ГД-4-11/27043@. Их соблюдение обеспечивает корректное формирование отчетности.
Письмом от 17.10.2019 № БС-4-11/21382 ФНС направила дополнительные контрольные соотношения к расчету по страховым взносам. Междокументные контрольные соотношения, доведенные этим письмом, предусматривают соотношение размера выплат застрахованным лицам и величины МРОТ, а также размера средней заработной платы в субъекте РФ.
Обязанность по представлению расчета по страховым взносам по травматизму в территориальный орган ФСС по месту регистрации организации установлена для всех работодателей, выплачивающих доходы физическим лицам (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125‑ФЗ)).
Формы расчета по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядок заполнения расчета 4‑ФСС утверждены Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381.
К сведению
Федеральным законом № 125‑ФЗ и Порядком заполнения расчета 4‑ФСС не предусмотрено освобождение страхователя от исполнения обязанности по представлению расчета в случае отсутствия в отчетном (расчетном) периоде выплат в пользу застрахованных лиц, сумм страховых взносов, подлежащих уплате («нулевая» отчетность), либо иных показателей, которые должны быть отражены в расчете.
Расчет по форме 4‑ФСС за 2019 год необходимо представить:
Непредставление организацией формы 4‑ФСС в установленный срок влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб. (п. 1 ст. 26.30 Федерального закона № 125‑ФЗ).
К сведению
Работника организации, ответственного за представление отчетности, могут оштрафовать на сумму от 300 до 500 руб. (ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ).
Способ подачи отчета зависит от среднесписочной численности за предыдущий календарный год (для вновь созданных организаций – численности) физических лиц, получающих выплаты от страхователя (п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125‑ФЗ):
В составе расчета 4‑ФСС обязательно заполняют:
При наличии показателей для заполнения надо также оформить (п. 2 Порядка заполнения расчета 4‑ФСС):
К сведению
Участникам пилотного проекта ФСС, предусматривающего прямую выплату пособий, при заполнении формы 4‑ФСС нужно учесть ряд особенностей.
Организации – участники пилотного проекта не указывают информацию о пособиях, так как они не уменьшают страховые взносы на эти суммы. Если работодатель на начало года уже участвует в пилотном проекте:
Если работодатель стал участником пилотного проекта с 01.07.2019, в форме 4‑ФСС за год:
ФСС Приказом от 14.10.2019 № 575 внес изменения в Приказ ФСС РФ от 28.03.2017 № 114, которым утверждены особенности заполнения страхователями, зарегистрированными в территориальных органах фонда и участвующими в реализации пилотного проекта, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Так, был уточнен порядок заполнения расчета в регионах, присоединившихся к пилотному проекту.
Внесенными поправками:
Новый порядок вступил в силу 23 ноября.
К сведению
С 20.10.2019 действует новый административный регламент, по которому ФСС предоставляет скидки к тарифу по страховым взносам по травматизму (Приказ ФСС РФ от 25.04.2019 № 231). В приложении к регламенту приведена форма заявления об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на ____ год. В заявлении организация указывает, как она хочет получить решение ФСС о скидке: лично, по почте, в МФЦ или через портал госуслуг. Заявление по новой форме надо было представить в фонд до 01.11.2019.
Обязанность по представлению отчетности в ПФР предусмотрена ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27‑ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27‑ФЗ).
Форму СЗВ-СТАЖ нужно подавать за год не позднее 1 марта следующего года (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27‑ФЗ).
За 2019 год отчет следует представить не позднее 2 марта 2020 года (если последний день срока выпадает на выходной или праздник, отчетность подается не позднее следующего за ним рабочего дня). Форма утверждена Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
Также в ПФР необходимо представлять:
Форма |
Особенности представления |
Форма, обязательная для представления |
|
СЗВ-М |
Подается ежемесячно не позднее 15‑го числа следующего месяца (п. 1, 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27‑ФЗ). Форма утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. За декабрь 2019 года форму СЗВ-М надо подать не позднее 15 января 2020 года |
Формы, представляемые в отдельных случаях |
|
ДСВ-3 |
Реестры по форме ДСВ-3 ежеквартально представляют организации, которые перечисляют дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию (ч. 4, 6 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56‑ФЗ, п. 1.3, 1.4 Порядка, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 09.06.2016 № 482п). Форма утверждена Постановлением Правления ПФР № 482п. Срок представления – 20 календарных дней по окончании квартала. За октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года реестры надо подать не позднее 20 января 2020 года |
СЗВ-К |
Сведения по форме СЗВ-К представляются по запросу органа ПФР в срок, установленный в запросе (п. 31 Инструкции, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 2п). Форма утверждена Постановлением Правления ПФР № 2п |
СЗВ-ИСХ |
Сведения по форме СЗВ-ИСХ необходимо подать, если страхователь обнаружил, что не представил информацию о страховом стаже сотрудников за 2016 год или предыдущие периоды (п. 5.1 приложения 5 к Постановлению Правления ПФР № 507п). Форма утверждена данным постановлением |