IPSASB: новые требования учета внешней помощи для общественных структур

Международный Совет по стандартам финансовой отчетности для общественного сектора (International Public Sector Accounting Standards Board, IPSASB), независимая организация в составе Международной федерации бухгалтеров (IFAC), выпустила новые требования, которые должны помочь правительственным и неправительственным общественным организациям с практикой учета зарубежных финансовых вливаний, полученных грантов на развитие и иных видов внешней помощи. Правила изложены в обновленной версии стандарта финансовой отчетности для общественных организаций, носящего название «Financial Reporting under the Cash Basis of Accounting» («Финансовая отчетность по кассовому методу»). Полная его версия находится в свободном доступе по этой ссылке.

Действующая практика предусматривает различные подходы, использующиеся как получателями внешней помощи, так и теми, кто её предоставляет, что ведет к определенной путанице и росту издержек на составление отчетности. Ожидается, что унификация отчетности по кассовому методу должна устранить эти проблемы.

Комментарий. Согласно определению, кассовый метод предполагает изменение финансового состояния только в результате фактического поступления или убытия денежных средств.

Внесенные изменения представляют собой часть более общего проекта IPSASB, направленного на улучшения именно этого стандарта (для краткости иногда называемого просто «Cash-Basis IPSAS»). В ходе работы над ним будет осуществляться проверка практического использования стандарта в разных юрисдикциях, а на основании её – сделаны выводы о необходимости внесения дополнительных изменений. Руководство проектной группой поручено г-же Эрне Сварт (Erna Swart), занявшей пост заместителя председателя Совета в январе наступившего года.

Глава IPSASB Майк Хаторн (Mike Hathorn) отдельно отмечает, что предложенные правила распространяются не только на получателей внешней помощи, но и на тех, кто её оказывает. «Они (правила), равно как и все прочие начинания нашей организации, направленные на улучшение стандарта Cash-Basis IPSAS, окажут несомненную помощь общественным организациям в совершенствовании их бухгалтерской практики», – сказал он.

Новые требования эффективны для всех отчетных периодов, начинающихся 1 января 2009 года или позднее.