Сравнительная характеристика отечественных и зарубежных стандартов отчетности

Автор:
Источник: Журнал «Аудитор» №1-2005
Опубликовано: 14 Февраля 2006

Финансовая отчетность в России, во многом все еще регулируемая государственными нормативными актами, по своему экономическому содержанию постепенно приближается к международным стандартам финансовой отчетности (МСФО). Однако она может быть признана соответствующей международным стандартам только в том случае, если будет отвечать всем требованиям МСФО и их интерпретаций.
Основное отличие российской системы учета и отчетности от международной обусловлено тем, что российское государство ставит управление административно-политической сферой выше управления в области экономики. Это выражается в том, что в современной России юридические принципы имеют приоритет перед экономическими постулатами. Отсюда различия в целях отечественных и международных стандартов. В системе МСФО провозглашены следующие основные принципы составления отчетности:

  • максимальное соблюдение интересов инвесторов;
  • объективное отражение информации о финансовом состоянии предприятия;
  • обеспечение контроля активов с позиций возможного извлечения выгод;
  • осмотрительность (консерватизм) при признании доходов и расходов.

В России они трансформируются в следующие правила ведения бухгалтерского учета и составления отчетности:

  • максимально полное соблюдение интересов контролирующих органов;
  • соответствие информации о финансовом состоянии организации действующим нормативным актам;
  • обеспечение контроля активов на основе вещного и обязательственного права;
  • признание доходов и расходов на основе осмотрительности, но только при наличии оправдательных документов.

Помимо принципиальных моментов есть заметные отличия и в таких элементах, как:

  • план счетов и кодирование хозяйственных операций;
  • способы оценки активов;
  • использование вероятностных характеристик;
  • возможность капитализации некоторых расходов;
  • порядок составления отчетности;
  • способы определения бухгалтерской и налогооблагаемой прибыли;
  • порядок и способы внесения исправлений в бухгалтерскую отчетность;
  • методы анализа результатов хозяйственной деятельности.

Остановимся более подробно на существующих отличиях в порядке составления отчетности. Так, в табл. 1 приведено сравнение состава финансовой отчетности, которую должны представлять организации в соответствии с МСФО и российским законодательством.

Таблица 1. Состав финансовой отчетности по МСФО и российскому законодательству

МСФО Российское законодательство
Бухгалтерский баланс Бухгалтерский баланс ( форма № 1)
Отчет о прибылях и убытках Отчет о прибылях и убытках ( форма № 2)
Отчет о движении капитала Отчет об изменениях капитала ( форма № 3)
Отчет о движении денежных средств Отчет о движении денежных средств ( форма № 4)
 –  Приложение к бухгалтерскому балансу ( форма № 5)
 –  Отчет о целевом использовании полученных средств ( форма № 6)
Учетная политика и пояснительная записка Пояснительная записка
  Аудиторское заключение , подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности , если она подлежит обязательному аудиту

Состав отчетности согласно российскому законодательству определялся нормативными актами Министерства финансов РФ. Следует отметить, что Федеральный закон от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» предусматривает следующий состав бухгалтерской отчетности:

  • бухгалтерский баланс;
  • отчет о прибылях и убытках;
  • приложения к ним, предусмотренные нормативными актами;
  • аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;
  • пояснительная записка.

Таким образом, федеральным законодательством Отчет об изменении капитала и Отчет о движении денежных средств рассматриваются как часть приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках. Любопытно также включение в состав отчетности аудиторского заключения. Многие специалисты подчеркивают некорректность данного положения, поскольку получается, что аудиторское заключение должно содержать мнение в том числе о самом себе.
Что касается непосредственно российской финансовой отчетности, то по своему экономическому содержанию она постепенно приближается к международным стандартам. Мало она отличается и по составу отчетности, аналогичны также формы представления отчетности. Наряду с этим сохраняются и существенные различия.
Рассмотрим требования к содержанию основных форм финансовой отчетности согласно российским и международным стандартам.

Бухгалтерский баланс

Баланс представляет собой отчет о финансовом состоянии предприятия — его активах, обязательствах и собственном капитале на определенную дату. Отличительной особенностью балансов западных компаний является то, что в мировой практике применяются два их вида: горизонтальный и вертикальный. Если валюта баланса соответствует чистым активам, то форма представления баланса вертикальная, если валюта баланса – суммарные активы, баланс имеет горизонтальную форму.
Международными стандартами признаны все разновидности балансов, но в соответствии с МСФО 1 установлен минимальный перечень балансовых статей: основные средства, нематериальные активы, инвестиции, запасы, дебиторская задолженность, денежные средства и их эквиваленты, налоговые требования и обязательства, в том числе отложенные, краткосрочные и долгосрочные обязательства, капитал и резервы и др.
Конкретизация баланса по статьям зависит от национальных стандартов и инициативы компании, раскрывающей особенности своей деятельности. Так как международные стандарты финансовой отчетности не предусматривают стандартных форм отчетности, фирма, составляющая бухгалтерский баланс, включает туда только действительно полезную информацию и в наиболее удобной для пользователей форме.
Для развивающихся стран, с точки зрения пользователей, представляется более целесообразным приводить баланс вертикального вида, с тем чтобы пользователи сразу могли видеть сумму чистых активов предприятия.
По принятым в России правилам, баланс составляется по типовой форме № 1 «Бухгалтерский баланс», т.е. у российских организаций баланс может быть построен только горизонтально. Необходимость создания универсально применимой формы баланса привела к тому, что информация в нем дается исключительно подробно. Однако такая подробность не увеличивает аналитической полезности отчета, а просто перегружает его информацией.
Таким образом, баланс российских предприятий предоставляет достаточно детальную информацию, в то время как в международной практике дополнительная детализация, если она требуется, приводится в примечаниях к балансовому отчету.
В стандартной форме баланса российского предприятия активы сортируются в порядке возрастания ликвидности, а пассивы – в порядке возрастания срочности востребования.
Предприятия, составляющие баланс по международным стандартам, показывают активы с сортировкой по убыванию ликвидности, обязательства — по убыванию уровня срочности, а собственный капитал – в порядке его постоянства (т.е. первыми отражаются наименее подверженные изменениям части собственного капитала). Такие различия объясняются различиями в типах экономики, присущих нашей стране и зарубежным странам. Стандартная форма баланса в Российской Федерации создавалась на основе баланса командной экономики, характерной для СССР, когда основой функционирования предприятия считалось наличие основных средств, а оборотным средствам отводилась второстепенная роль. В условиях рыночной экономики для фирмы чрезвычайно важна проблема ликвидности, поэтому наличие оборотных средств имеет первостепенное значение. В результате балансовый отчет международных компаний составляется таким образом, чтобы пользователь мог с первого взгляда сопоставить величину оборотных средств и наиболее срочных обязательств (табл. 2).

Таблица 2. Сравнение структуры российского и международного бухгалтерского баланса

Статьи баланса , сформированного в соответствии с МСФО Статьи российского бухгалтерского баланса ( форма № 1)
вертикальная форма горизонтальная форма
ЧИСТЫЕ АКТИВЫ
Текущие активы
Денежные средства и их эквиваленты Краткосрочные инвестиции Дебиторская задолженность Товарно – материальные запасы Предоплаченные текущие расходы Прочие текущие активы Долгосрочные активы Основные средства Нематериальные активы Предоплаченные расходы нескольких периодов Инвестиции и фонды Прочие долгосрочные активы
АКТИВЫ
Текущие активы
Денежные средства и их эквиваленты Краткосрочные инвестиции Дебиторская задолженность Товарно – материальные запасы Предоплаченные текущие расходы Прочие текущие активы Долгосрочные активы Основные средства Нематериальные активы Предоплаченные расходы нескольких периодов Инвестиции и фонды Прочие долгосрочные активы Итого активы
АКТИВЫ
Внеоборотные активы
Нематериальные активы Основные средства Незавершенное строительство Доходные вложения в материальные ценности Долгосрочные финансовые вложения Отложенные налоговые активы Прочие внеоборотные активы Оборотные активы Запасы НДС по приобретенным ценностям Дебиторская задолженность ( платежи по которой ожи­ даются более чем через 12 месяцев после отчетной даты ) Дебиторская задолженность ( платежи по которой ожи­ даются в течение 12 месяцев после отчетной даты ) Краткосрочные финансовые вложения Денежные средства Прочие оборотные активы
КАПИТАЛ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Краткосрочные обязательства
Кредиторская задолженность Краткосрочные займы Текущая часть займов , включающих выплату процентов Итого чистые оборотные активы Долгосрочные обязательства Займы , включающие выплату процентов Отложенные налоги Пенсионные обязательства Итого чистые активы Финансирование чистых активов Выпущенный капитал Фонды ( резервы ) Накопленная прибыль ( убытки ) Доля меньшинства Итого финансирование чистых активов
КАПИТАЛ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Краткосрочные обязательства
Кредиторская задолженность Краткосрочные займы Текущая часть займов , включающих выплату процентов Долгосрочные обязательства Займы , включающие выплату процентов Отложенные налоги Пенсионные обязательства Капитал и резервы Выпущенный капитал Фонды ( резервы ) Накопленная прибыль ( убытки ) Доля меньшинства Итого капитал и обязательства
ПАССИВЫ
Капитал и резервы
Уставный капитал Собственные акции , выкупленные у акционеров Добавочный капитал Резервный капитал Нераспределенная прибыль ( непокрытый убыток ) Долгосрочные обязательства Займы и кредиты Отложенные налоговые обязательства Прочие долгосрочные обязательства Краткосрочные обязательства Займы и кредиты Кредиторская задолженность Задолженность перед участниками ( учредителями ) по выплате доходов Доходы будущих периодов Резервы предстоящих расходов Прочие краткосрочные обязательства

Баланс российских предприятий состоит из двух частей: актива и пассива. В активе показываются состав средств, а в пассиве -источники их формирования. В международной практике принят баланс, в одной части которого показаны средства, а в другой – обязательства. Собственный капитал выделяется отдельно из состава обязательств. Таким образом, балансовое уравнение в интерпретации МСФО выглядит следующим образом:

Средства предприятия = Обязательства + Собственный капитал

В России это равенство выглядит так:

Актив = Пассив

В международной практике под активами понимаются ресурсы, контролируемые предприятием, являющиеся результатом прошлых событий и источником будущих экономических выгод предприятия. Такая трактовка отличается от российской, когда активами признаются средства предприятия, проклассифицированные по составу на определенную дату и составляющие левую часть баланса.
Обязательства по определению МСФО -это существующие в настоящий момент обязательства компании, являющиеся результатом прошлых событий и источником будущих изъятий ресурсов компании и уменьшения экономических выгод. Понимание обязательств также не соответствует принятому в России, где обязательства считаются источниками средств предприятия, сгруппированными в правой части баланса.
Собственный капитал в соответствии с западной теорией бухгалтерского учета -это оставшаяся доля собственных активов предприятия после вычета обязательств. В отечественной практике бухгалтерского учета капитал представляет собой вложения собственников и прибыль, накопленную за все время деятельности организации.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что в российской практике принято определение активов как средств организации, а пассивов (включая и собственный капитал) – как обязательств. В определениях МСФО собственный капитал выделен из состава обязательств. И хотя данная особенность не является значительным отличием от российских стандартов, она все же придает балансовому отчету большую наглядность.
В целом балансовый отчет, подготовленный в соответствии с МСФО, более удобен для восприятия и имеет большую аналитическую ценность, тогда как российский баланс для целей анализа должен подвергаться значительным преобразованиям.
Кроме того, имеется ряд различий в раскрытии статей баланса, о которых будет сказано ниже.

Учет амортизации. В соответствии с международными стандартами руководству компании разрешено самостоятельно определять сроки службы основных средств в зависимости от того, в течение какого периода времени предприятие предполагает их использовать. Хотя в ПБУ 6/01 «Учет основных средств» также прописано, что организация сама определяет срок полезного использования основных средств, на практике организации для целей бухгалтерского учета продолжают использовать нормы амортизации, установленные Постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. № 1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР». В связи с принятием Главы 25 Налогового кодекса РФ многие предприятия используют новую классификацию основных средств, установленную Постановлением Правительства РФ от 01.01.02 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», т.е. предпочтение отдается налоговому учету. Разница в сроках службы приводит к расхождениям в величине остаточной стоимости активов, а также в суммах по амортизации, начисленных за определенный период, представленных в соответствии с российской системой учета и согласно МСФО.
В соответствии с ПБУ 6/01 «Учет основных средств» начисление амортизации может производиться одним из следующих четырех способов: линейный способ; способ уменьшаемого остатка; способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования; способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ). При этом на практике российские предприятия в основном используют линейный метод, предписанный Налоговым кодексом РФ.
В МСФО 16 «Основные средства» предусмотрено три метода: равномерного начисления; уменьшаемого остатка; метод суммы изделий.
Важное отличие состоит в том, что в российском учете не используется регулярный анализ активов на предмет их обесценения, в то время как МСФО 36 «Обесценение активов» применяется к большому числу активов, признаваемых в бухгалтерском балансе (нематериальные активы, основные средства, инвестиции). Основная задача этого стандарта -обеспечить реальную оценку активов в финансовой отчетности путем признания убытка от их обесценения (снижения стоимости, ценности), когда чистая балансовая стоимость превышает возмещаемую сумму. Убыток признается в Отчете о прибылях и убытках за отчетный период, а если актив ранее переоценивался, – относится в уменьшение резерва переоценки. В МСФО 36 предусмотрен ряд характерных признаков обесценения, наличие которых компания должна проверять на каждую отчетную дату, используя ряд внешних и внутренних источников информации. При выявлении хотя бы одного из них необходимо оценить возмещаемую стоимость актива для определения убытка от обесценения. В российских правилах не предусмотрено признания такого убытка.
Определения понятия «нематериальные активы» в МСФО 38 «Нематериальные активы» и в ПБУ 14/2000 «Учет нематериальных активов» в целом соответствуют друг другу, хотя есть и некоторые различия. Первое из них состоит в том, что согласно ПБУ нематериальные активы (НМА) должны использоваться в течение длительного времени, т.е. иметь срок полезного использования свыше 12 месяцев. МСФО же не предусматривает временных критериев для признания нематериальных активов, т.е. предполагает более гибкий подход. Второе отличие заключается в том, что согласно пункту 3 ПБУ 14/2000 для признания НМА необходимо наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого актива и исключительного права у организации на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки (приобретения) патента, товарного знака и т.п.). В МСФО 38 нет требования к наличию юридических прав, т.к. основным критерием является способность контролировать будущие экономические выгоды от использования НМА, т.к. компания может контролировать эти выгоды иным способом.
Ряд различий существует в признании тех или иных объектов НМА в учете. Например, ПБУ 14/2000 относит к НМА организационные расходы. В соответствии с МСФО 38 организационные расходы не признаются НМА, т.к. они напрямую не связаны с получением от них экономических выгод. Несмотря на то, что расходы на учреждение организации производятся с целью получения будущих экономических выгод, реальная вероятность их получения на момент создания компании отсутствует — компания может оказаться, например, убыточной.
В российской системе учета активы, создаваемые самим предприятием, такие как стоимость собственного созданного программного обеспечения, «ноу-хау», исключительное право на товарный знак, могут быть отражены как нематериальные. Согласно МСФО активы, создаваемые самим предприятием, должны удовлетворять следующим критериям: актив должен быть потенциально выгодным в экономическом плане, и стоимость актива должна быть достоверно определена. Внутренне созданные торговые марки вообще не должны признаваться в составе НМА, так как затраты на них невозможно отличить от затрат на развитие компании в целом.
ПБУ 14/2000 относит к НМА деловую репутацию организации. МСФО 38 различает внутренне созданную деловую репутацию и деловую репутацию, возникающую при объединении компаний. Внутренняя деловая репутация не признается НМА и вообще не отражается в учете как актив, поскольку не является идентифицируемым ресурсом и не может быть надежно измерена. Деловая репутация как актив возникает и отражается в учете лишь при покупке другой компании целиком как имущественного комплекса. В этом случае организация присоединяет все активы и обязательства приобретаемой компании, уплачивая за нее определенную плату. Разница между уплаченной суммой и стоимостью приобретенных активов и обязательств и составляет деловую репутацию. В отличие от МСФО 38 ПБУ 14/2000 не разграничивает внутренне созданную и приобретенную деловую репутацию.

Учет затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Научно-исследовательские работы – это оригинальные и запланированные исследования, проводимые в целях получения новых научных или специальных знаний. Опытно-конструкторскими работами признается применение результатов научных исследований или иных знаний при разработке плана или проекта производства новых или существенно усовершенствованных материалов, приборов, продуктов, технологий, систем или услуг до начала их промышленного производства или использования. Согласно МСФО расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы необходимо отражать в учете как расходы того периода, в течение которого они были понесены, за исключением тех случаев, когда соблюдаются следующие условия (в таких случаях их необходимо учитывать как НМА):

  • техническая осуществимость продукта или процесса может быть продемонстрирована;
  • компания намерена производить, продавать или использовать продукт или процесс;
  • могут быть продемонстрированы наличие рынка для продукта или процесса или, если он предназначен скорее для внутреннего использования, а не для продажи, его полезность для компании;
  • существуют достаточные ресурсы или их доступность может быть продемонстрирована для завершения проекта, продажи или использования продукта или процесса;
  • затраты, относимые на продукт или процесс, могут быть надежно оценены.

В российском учете затраты на НИОКР могут капитализироваться как по ОКР, так и по НИР в случае наличия положительного результата. Поскольку наличие положительного результата еще не говорит о возможности использования или продажи результатов исследований и разработок, необходимо признать существенные различия в квалификации данных объектов в российском учете и в международных стандартах.
В российском законодательстве пока отсутствуют четко прописанные процедуры по учету объединений компаний (покупке и слиянию интересов) и отражению положительной или отрицательной деловой репутации (goodwill), которая при этом возникает. Согласно ПБУ 14/2000 деловая репутация — это разница между покупной ценой организации и стоимостью по балансу всех ее активов и обязательств. В соответствии с МСФО 38 деловая репутация определяется как превышение стоимости покупки приобретаемой компании над справедливой стоимостью приобретенных активов и обязательств.
Справедливая стоимость по международным стандартам – это сумма, на которую можно обменять актив при совершении сделки между хорошо осведомленными, желающими совершить такую операцию сторонами. Справедливая стоимость объектов может существенно отличаться от их балансовой стоимости. Таким образом, разница между справедливой и балансовой стоимостью активов и обязательств, приобретаемых организацией, приводит к разным оценкам величины деловой репутации в российском и международном стандартах.
Аналогично основным средствам в российском учете не предусмотрен регулярный анализ НМА на предмет возможного их обесценения (МСФО 36). Перечень раскрываемой информации в отчетности по МСФО шире, чем в российском учете. Таким образом, в отношении нематериальных активов между российскими и международными стандартами есть отличия практически по всем показателям. Возможно, российский национальный стандарт и не должен быть полной копией соответствующего международного. Однако взаимодействие отечественных организаций с иностранными партнерами требует понимания отчетности наших компаний зарубежным пользователем. НМА — один из наиболее сложных объектов учета, поэтому их неосязаемость, проблемы с идентификацией и оценкой могут привести к неоднозначным трактовкам отчетности.
Учет материально-производственных запасов. Учет запасов регулируется МСФО 2 «Запасы» и ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов». ПБУ 5/01 предписывает оценивать МПЗ по фактической себестоимости, а в конце отчетного периода материально-производственные запасы должны переоцениваться: «Материально-производственные запасы, которые морально устарели, полностью или частично потеряли свое первоначальное качество либо текущая рыночная стоимость, стоимость продажи которых снизилась, отражаются в бухгалтерском балансе на конец отчетного года за вычетом резерва под снижение стоимости материальных ценностей». Данная формулировка не дает ответа на вопрос – как же должны оцениваться запасы, цена возможной реализации которых в одном отчетном периоде была ниже фактической себестоимости, а в следующем отчетном периоде превысила ее. В соответствии с МСФО 2 запасы должны оцениваться по наименьшей из двух величин: себестоимости и возможной чистой цене продаж. При этом в соответствии с МСФО возможная цена продаж рассчитывается за вычетом расходов на продажу (что не предусмотрено ПБУ).
Согласно российскому законодательству при поступлении и списании одних и тех же видов материально-производственных запасов с различной фактической себестоимостью становится возможным применение нескольких способов расчета текущей себестоимости единицы запасов. На российских предприятиях себестоимость материально-производственных запасов может оцениваться следующими способами:

  • по себестоимости каждой единицы;
  • по средней себестоимости;
  • по себестоимости первых по времени приобретения МПЗ (метод ФИФО);
  • по себестоимости последних по времени приобретения МПЗ (метод ЛИФО).

В отличие от этого в международной практике предусмотрено 3 метода:

  • метод ФИФО (основной порядок учета);
  • метод средневзвешенной (основной порядок учета);
  • метод ЛИФО (допустимый альтернативный порядок учета).

Метод ЛИФО будет в ближайшем времени отменен в рамках проекта КМСФО по улучшению качества стандартов.
Инвестиции могут быть отнесены к краткосрочным или долгосрочным. Текущие инвестиции по своему характеру являются легко реализуемыми и рассчитаны на срок не более одного года. Долгосрочные инвестиции представляют собой инвестиции, рассчитанные на срок более одного года.
Российская система учета требует, чтобы как текущие, так и долгосрочные инвестиции были представлены в балансе по стоимости их приобретения.
В противоположность этому международные стандарты учета разрешают учитывать долгосрочные инвестиции в зависимости от их характера:

  • по себестоимости (т.е. включая расходы по приобретению, такие как брокерские и банковские комиссионные сборы, гонорары, пошлины);
  • по переоцененной стоимости;
  • по меньшему из двух значений: себестоимости и рыночной стоимости.

Краткосрочные инвестиции в соответствии с международными стандартами учета могут отражаться в балансе по рыночной стоимости или по более низкому из двух значений: по себестоимости или рыночной стоимости. Возникающая в результате такой оценки прибыль (убыток) должна быть отражена в отчете о прибылях и убытках.
В случае снижения стоимости долгосрочных вложений, которые по оценкам не являются кратковременными, их балансовая стоимость уменьшается. Такое снижение стоимости долгосрочных инвестиций, за исключением временного снижения, отражается в отчете о прибылях и убытках. Увеличение балансовой стоимости долгосрочных инвестиций, возникающее в результате переоценки долгосрочных инвестиций, должно быть отнесено в кредит счета изменения стоимости инвестиций в результате переоценки. В той же степени, в которой снижение стоимости инвестиций компенсирует предыдущее увеличение стоимости тех же инвестиций, отнесенное в кредит счета изменения стоимости инвестиций в результате переоценки и впоследствии не сторнированное, это снижение учитывается по счету изменения стоимости инвестиций в результате переоценки. Во всех прочих случаях снижение балансовой стоимости должно быть отражено как расход.

Учет резерва по сомнительной дебиторской задолженности. При создании резерва российские предприятия в основном руководствуются ст. 266 Налогового кодекса, в результате чего данный подход страдает формализмом. Российские стандарты бухгалтерского учета и отчетности предусматривают создание резервов только в отношении конкретной задолженности. МСФО допускают возможность создания общего резерва на всю дебиторскую задолженность, например, как процент от нет-то-реализации. На практике при составлении российскими предприятиями отчетности согласно МСФО резерв по сомнительным долгам составляет очень значительный процент и существенно уменьшает показатели прибыли.

Автор:

 

Все статьи цикла «Номер 2»

(состоит из 3 статей)

Сравнительная характеристика отечественных и зарубежных стандартов отчетности (14 Февраля 2006)

Административная реформа и реформа аудита: промежуточные итоги (14 Февраля 2006)

Аудит лизинговых операций (14 Февраля 2006)