7-8 июня в Тбилиси прошло заседание ОЭСР, посвященное вопросам прозрачности и раскрытия информации в рамках «Круглого стола по корпоративному управлению». Организаторами «круглого стола» выступили Комиссия по ценным бумагам Грузии, Грузинская фондовая биржа и Межрегиональная федерация бухгалтеров и аудиторов «Евразия». В ходе заседания были заслушаны доклады официальных представителей Правительства Грузии, ОЭСР и Международной финансовой корпорации. Кроме того, в рамках рабочих групп экспертов обсуждались вопросы прозрачности и раскрытия финансовой информации.
В своем приветственном слове заместитель Генерального секретаря ОЭСР г-н Сеичи Кондо отметил, что необходимым условием создания качественной системы корпоративного управления является взаимодействие и сотрудничество на четырех уровнях, а именно: на уровне правительств, международных организаций, коммерческих предприятий и гражданского общества. По мнению г-на Кондо, отсутствие взаимодействия хотя бы на одном из этих уровней приведет к полной дезорганизации на всех других направлениях, поэтому ни одно направление сотрудничества не должно считаться более приоритетным по сравнению с другими. Кроме того, он заявил следующее: «Странам с переходной экономикой качественная система корпоративного управления позволит укрепить основы демократического общества, обеспечить экономическое процветание, снизить социальную напряженность и завоевать доверие к органам государственной власти».
Открывая дискуссию о прозрачности и корпоративном управлении, заместитель Директора ОЭСР по финансово-бюджетной и промышленной политике г-н Рейнер Гейгер выделил несколько важнейших элементов прозрачности хозяйственной деятельности:
- наличие взаимодействия между менеджерами, акционерами и другими заинтересованными лицами;
- достоверное и объективное представление финансового положения, результатов деятельности и перспектив компании, что неразрывно связано с наличием качественной информации, получение которой становится возможным при переходе на МСФО, проведении независимого аудита и внутреннего контроля;
- обязательное представление достоверной существенной информации (как финансового, так и нефинансового характера) заинтересованным лицам.
Более подробно взаимосвязь между МСФО, обеспечением прозрачности хозяйственной деятельности и раскрытием информации была рассмотрена в выступлении представителя Федерации «Евразия» г-на Сергея Балченко. Используя результаты исследований, подготовленные делегатами из различных стран, он проанализировал фактическую ситуацию с разработкой и применением стандартов бухгалтерского учета в евроазиатском регионе с тем, чтобы установить, насколько близко отдельные страны подошли к полному внедрению МСФО.
Многие докладчики и члены рабочих групп также отметили необходимость перехода на МСФО и обсудили следующие аспекты корпоративного управления: обязанности и функции совета директоров, потребность в эффективном независимом аудите, роль регулирующих органов и влияние корпоративного управления на цену привлекаемого капитала.
МЦРСБУ на конференции представлял Генеральный директор г-н Дональд Бескин. В своем докладе он отметил принципиальную направленность МСФО на обеспечение принятия решений об инвестировании или кредитовании, упомянул об огромном влиянии международных стандартов на функционирование фондовых рынков во всем мире. Г-н Бескин подчеркнул, что разработчики МСФО руководствовались, в первую очередь, интересами инвесторов и аналитиков, а не необходимостью осуществления контроля за эффективностью управленческой деятельности. В то же время МСФО позволяют оценить результаты деятельности директоров/менеджеров предприятий и повысить ее эффективность. Затем состоялась дискуссия о различиях между МСФО и GAAP.ru США, в ходе которой встал вопрос о том, какая из двух систем бухгалтерского учета является более приемлемой. Дональд Бескин высказал мнение, устроившее всех присутствующих, а именно: обе системы учета (МСФО и GAAP.ru США) отличаются высоким качеством и могут использоваться для принятия обоснованных экономических решений. Кроме того, в настоящее время происходит их постепенное слияние и в течение ближайших лет имеющиеся между ними расхождения будут сведены к минимуму. Сейчас самое главное – это продолжать процесс перехода на данные стандарты.
Читатели «Accounting Report», желающие получить тексты документов и выступлений, обсуждавшихся на данной конференции, могут связаться с Федерацией «Евразия» через Интернет : http://www.irfaa-eurasia.org.