Согласно рекомендациям ФНС России «для служебного пользования» (письмо ФНС России от 21.10.2015 № ГД-4-8/18401@ (далее — Письмо)) для взыскания задолженности по имущественным налогам налоговики будут разыскивать работодателей должников и вручать им исполнительные листы.
Если срок уплаты по налоговому уведомлению наступил, а информации об уплате по нему нет, инспекторы имеют право направить работодателю (организации либо иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию, прочие периодические платежи) исполнительный документ о взыскании денежных средств (п. 9 Письма; ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Пункт 9 Письма направлен на ускорение процедуры взыскания с граждан недоимки по налогам в сумме до 25 тысяч рублей. Однако он не совсем корректен в части ссылки на такой вид исполнительного документа, как судебный приказ. Абзац шестой статьи 122 Гражданского процессуального кодекса, согласно которому судебный приказ выдавался по требованию о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, утратил силу с 15 сентября 2015 года (п. 6 ст. 16 Федерального закона
от 08.03.2015 № 23-ФЗ).
В связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства (далее — КАС РФ) с 15 сентября 2015 года дела по требованиям о взыскании с физлиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в соответствии с главой 32 КАС РФ. Взыскание осуществляется посредством направления налоговым органом в суд административного искового заявления о взыскании с физлиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций. По результатам рассмотрения дела суд принимает решение (ст. 290 КАС РФ). На это обращено внимание и в письме ФНС России от 21 сентября 2015 года № СА-4-7/16549@. Исполнение вступивших в законную силу решений судов о взыскании налоговых санкций производится в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве Российской Федерации (п. 3 ст. 105 НК РФ).
Также работодателю необходимо учитывать следующее:
- общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. (При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы (ст. 138 ТК РФ).);
- неисполнение требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей, на должностных лиц — от 15 до 20 тысяч рублей, на юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).