Интеграция ССП и подсистем управления предприятием

Статьи

Автор:
Опубликовано: 16 сентября 2005

ССП и подсистемы управления

Система управления предприятием состоит из набора инструментов, которые могут быть представлены в виде пирамиды:

Стратегический уровень
Тактический уровень
Оперативный уровень
Система корпоративных стандартов
  • Корпоративное управления
  • Стратегическое управление
  • Сбалансированная система показателей
  • Организационный дизайн
  • Управление персоналом
  • Управленческий учет
  • Финансовый учет
  • Бюджетирование
  • Бизнес-процессы
  • Автоматизация и ERP-система
  • Информационные технологии
  • Система документооборота
  • Система корпоративных стандартов

ССП может послужить сбалансированной структурирующей основой для всех подсистем управления, и переориентации их на стратегию.
В общем виде все системы управления взаимодействуют с ССП по следующим каналам:

  • Каждая из подсистем вносит свой вклад в реализацию стратегии;
  • Каждая из систем управления должна быть адаптирована (выровнена) под внедряемую стратегию;
  • Каждая из систем управления может служить источником информации для ССП (в том числе и для других систем).

Ниже в таблице приведены способы взаимодействия сбалансированной системы показателей и других подсистем управления.

Подсистема управления Ориентации подсистемы управлении на стратегию ССП использует подсистему Подсистема использует ССП Потенциальные конфликты совместного использования подсистем
Корпоративное управление
  1. Совет Директоров (СД) утверждает стратегию, разработанную топ-менеджерами;
  2. СД контролирует выполнение стратегии;
  3. СД сам работает эффективно в интересах выполнения стратегии предприятия.
  1. В основу стратегии предприятия заложены идеи акционеров компании, проводящиеся Советом директоров;
  2. Иногда акционеры могут влиять на перспективы на стратегической карте.
  1. Утверждаемая стратегия может быть представлена в формате ССП;
  2. Ежеквартально может производиться оценка деятельности предприятия на основе ССП;
  3. СД может использовать ССП для оценки своей собственной работы.
Очень тяжело структурировать и контролировать работы самого СД (пример: Enron).
Внешняя финансовая отчетность Внешняя отчетность: раскрытие не только финансовой информации о деятельности предприятия, но и важной информации о реализации стратегии. Часть показателей ССП корпорации может быть взято из финансовой отчетности. ССП (или ее часть) может включаться в финансовую отчетность. Часть информации ССП может быть секретна и не предназначена для широкого распространения.
Стратегическое управление

Компания имеет процедуры:

  • стратегического планирования;
  • реализации стратегии.
Стратегическая карта и показатели формируются на основе стратегии предприятия.
  1. ССП – инструмент реализации стратегии.
  2. Перспективы ССП могут использоваться для структуризации разработки стратегии (например, стратегический бизнес-план).
  1. Предприятие может не иметь стратегию;
  2. Стратегия может быть краткосрочной (а срок внедрения ССП – несколько месяцев);
  3. Стратегия может быть шире, чем стратегическая карта;
  4. ССП – это не набор показателей, а инструмент ориентации предприятия на стратегию;
  5. ССП требует постоянного пересмотра вслед за изменением стратегии.
Управленческий учет и отчетность Учет – система сбора и обработки информации для принятия стратегических решений. ССП использует данные управленческого учета для поиска фактических значений.
    1
  1. ССП может дать структуру для системы отчетности и учетных процедур;
  2. ССП может существенно сократить количество отчетов, оставив только самые нужныедля выполнения стратегии.
  1. Во многих предприятиях учет не дает информации более, чем для 30% показателей;
  2. ССП может потребовать очень дорогих методов учета и отчетности.
Система бюджетирования
  1. Ресурсы предприятия распределяются на основе стратегии;
  2. Не финансируются проекты, не существенные с точки зрения стратегии.
  1. ССП использует данные бюджетирования для установления целевых значений;
  2. ССП использует финансово – экономические модели для проверки реализуемости и баланса ряда показателей;
  3. ССП может использовать инфраструктуру бюджетирования для своих процедур (бюджетный комитет) для определения целевых значений и выбора инициатив по их достижению, а также баланса в методах достижения стратегии.
  1. Бюджетирование использует целевые показатели ССП как основу для формирования бюджета;
  2. Инвестиционные бюджет (а иногда и оперативные бюджеты) могут быть сгруппированы по целям и показателям;
  3. ССП задает основу для приоритетности включения бюджетных заявок в бюджет.
Не на все инициативы хватает ресурсов предприятия, поэтому бюджет может оказать «отрезвляющее» воздействие на ССП.
Система мотивации Персонал мотивирован па достижение стратегии и рассматривает стратегию как свою ежедневную работу. Определение многих показателей происходит именно с оглядкой на мотивацию.
  1. Зарплата может быть привязана к значениям показателей;
  2. ССП нужно использовать и для нематериальной мотивации (большая экономическая игра).
  1. ССП без привязки к системе мотивации часто не работает;
  2. Нельзя ориентировать только на достижение стратегических задач, а также не всех нужно ориентировать на достижение стратегии;
  3. Со временем часто наблюдается деградация показателей.
Оргдизайн В организации должны быть распределены стратегические функции и ответственность за их выполнение. Желательно, чтобы каждый показатель ССП имел своего ответственного. ССП может использоваться для определения стратегических функций и ответственности (внесение соответствующих пунктов в должностную инструкцию).
  1. ССП может породить конфликт между оперативными и стратегическими задачами;
  2. Не всех нужно ориентировать на стратегию.
Управление персоналом: Организационная культура
  1. Современная концепция управления уделяет много внимания командной работе и делегированию полномочий;
  2. Выполнение стратегии может потребовать наличия определенных характеристик и шаблонов поведения сотрудников и организации в целом.
Цели стратегической карты в перспективе «Обучение и рост» формируются на основе видения желаемых изменений в организационной культуре.
  1. Процесс разработки ССП и выполнения – командная работа;
  2. Для некоторых подчиненных задачи можно ставить в формате ССП (делегировать полномочия с помощью целей, показателей и значений);
  3. ССП может помочь в формальном подходе к внедрению характеристик в поведение персонала.
  1. Не всегда удается организовать командную работу;
  2. Не всем можно делегировать полномочия
  3. ;
  4. Внедрение ССП вызывает новые шаблоны поведения персонала (в первую очередь ориентацию на результат, и даже, скорее, на показатели, что не всегда хорошо для компании);
  5. ССП может встретить серьезное сопротивление со стороны сотрудников предприятия.
Система управления персоналом: Развитие компетенций Организация развивает компетенции, необходимые для реализации ее стратегии. Для ССП необходимо развитие навыков стратегического планирования. ССП может помочь определить, какие стратегические компетенции необходимы для организации, а также расставить приоритеты в их развитии. Затраты на подготовку стратегических компетенций высоки, и организация может не выделить необходимых ресурсов для их развития.
Система управления персоналом: Внутренний PR Сотрудники должны знать свою стратегию и свою роль в ее исполнении. Выдающиеся достижения показателей могут активно использоваться в пропаганде хорошей работы. Стратегические карты – способ коммуникации корпоративной стратегии, а показатели -ее реализации. Часть стратегии может быть секретной, поэтому не вся стратегия может активно раскрываться.
Оперативное управление (совещания) Оперативное управление ориентировано на реализацию стратегии. Для ССП необходимы совещания для установки целей и контроля за их выполнением, а также поиска инициатив достижения целей. Ежемесячные (или ежеквартальные) совещания руководства, посвященные развитию Неправильно организованные совещания и подготовка к ним могут занимать очень много времени.
Подсистема управлении Ориентация подсистемы управления на стратегию ССП использует подсистему Подсистема использует ССП предприятия, могут быть структурированы на основе ССП. Потенциальные конфликты совместного использования подсистем
Информационные технологии
  1. Информация о стратегии и ее реализации должна быть;
  2. Развитие информационных ресурсов предприятия должно быть ориентировано на его корпоративную стратегию.
  1. ССП должна быть автоматизирована;
  2. Фактические и целевые значения могут рассчитываться из других автоматизированных систем.
ССП может быть реализацией «мечты руководителя» (инструмент стратегического контроля за деятельностью всего предприятия «на одном экране»). Сложно, долго и затратно организовывать связи между системой автоматизации ССП и другими автоматизированными системами.
Система менеджмента качества (ISO 9000) Ориентация на качество подразумевает не только обеспечение высокого качества продукции, но и всех выполняемых бизнес – процессов.
  1. ССП может использовать регламентирующие документы СМК;
  2. Показатели качества могут войти в перспективы «Внутренние бизнес – процессы»;
  3. СМК может стать подсистемой ССП.
СМК может включать ССП в качестве подсистемы (альтернативный вариант).
  1. Обе системы – комплексные со своей логикой функционирования и требуют согласования регламентов:
  2. Идеологически СМК ориентирована на фиксирование процессов, а ССП больше на их развитие, поэтому обоим системам надо найти правильное позиционирование на предприятии.
Оперативное управление функциональными службами Бизнес-процессы компании должны соответствовать ее стратегии. Изменения (улучшения) бизнес – процессов ДОЛЖНЫ соответствовать ее стратегии. Система управленческого учета и отчетности, а также автоматизированные системы являются поставщиками информации для ССП. Взаимодействие с функциональными службами производится через все предыдущие подсистемы, но более всего через систему оперативного управления и систему управленческого учета. Возможен конфликт между реформируемыми в соответствии со стратегией функциональными подразделениями.

Кто интегрирует ССП в систему управления?

Можно предложить несколько вариантов организации работ по интеграции ССП в систему управления предприятием. Каждый из них имеет свои достоинства и недостатки, поэтому выбор оптимального варианта зависит от индивидуальных особенностей предприятия, его устоявшейся системы управления и организационной культуры.

Вариант Плюсы Минусы Что нужно сделать
Каждое подразделение выполняет интеграцию в рамках своих областей Каждое подразделение лучше представляет особенности своего поля деятельности и его взаимодействия с ССП (например, предполагается, что департамент управления персоналом лучше разбирается в процессе развития компетенций) Есть риск нескоординированной работы и дисбаланса в реализованных решениях.Отсутствие прямой ответственности. Есть риск фокусирования на оперативных задачах в ущерб стратегическим целям. Среди руководителей подразделений необходимо будет распространить знания об ССП, добиться понимания единого стратегии
Все подразделения под координацией временной комиссии под руководством одного из топ-менеджеров компании. Вся деятельность подразделений по интеграции скоординирована.Комиссия может иметь серьезный политический вес Комиссия является временной, хотя ССП требует регулярного пересмотра и адаптации под изменяющуюся стратегию. Для координации создается временная комиссия по ССП (чаше всего в нее входят представители разных департаментов), которая координирует процесс интеграции

Функция одного из существующих подразделений:

  • Управления персоналом
  • Информационных технологий
  • Финансово-экономические службы (ПЭО, финансовый отдел)
  • Корпоративного развития
Нет необходимости создавать новые структурные единицы и, соответственно, регламентировать их деятельность. Выбранное подразделение получает дополнительное преимущество перед другими департаментами (в том числе и для реализации остальных функций, не связанных с ССП) Есть риск, что конфликты между подразделениями помешают внедрить ССП. Есть риск, что «политического веса» подразделения, получившего функцию ССП, может не хватить для воздействия на другие подразделения. Функции по внедрению и интеграции ССП передаются в одно из существующих подразделений компании, которое наделяется дополнительными полномочиями.
Стратегический офис Есть специально выделенное подразделение, функцией которого является стратегия.

Недостаточный политический вес такого подразделения напрямую зависит от следующих факторов:

  • Небольшого внимания, уделяемого ему руководителем предприятия.
  • Очень часто такое подразделение включает мало сотрудников по сравнению с другими подразделениями
Есть риск, что стратегический офис уйдет в «теоретическую работу» позабыв о практике.
Создается специальное подразделение с функциями инициирования и поддержки проведения изменений организации, направленных на реализацию стратегии.

По мнению Нортона и Каплана Реализацию проекта ССП можно возложить на выделенное подразделение, которое называется стратегический офис, функциями которого являются:

Процессы управления Функции стратегического офиса
Стратегическое планирование Куратор процесса формулирования и обновления стратегии
ССП Дизайн и подготовка отчетности но показателям ССП
Адаптация организации к стратегии Работа по адаптации организации на всех уровнях
Планирование/бюджетирование Создать процесс, в центре которого будет стратегия
Знание Создать процессы коммуникации и обучения, сфокусированные на стратегии
Персонал Выравнивание каждого сотрудника к стратегии
Пересмотр Работа с топ-менеджментом над пересмотром стратегии и ССП
Инициативы Управление идентификацией и пересмотром стратегических инициатив
Лучшие практики Поддержка процесса идентификации и выделения лучших практик

Возможно, что в Вашем предприятии и не будет создан стратегический офис, но нужно понимать, что все приведенные в таблице функции должны выполняться на предприятии.

Насколько глубоко ССП интегрирована с подсистемами управления?

Так как ССП имеет во многом дело с показателями, то можно попробовать оценить степень интеграции ССП с другими подсистемами управления с помощью следующего индекса интеграции. Выберите в списке подсистем управления, те подсистемы, которые используется на предприятии или пока не существует, но планируется к разработке в ближайшие два года. Расставьте для каждой подсистемы управления в этом списке следующие оценки:

  • +1 – ССП использует данную подсистему управления
  • +1 – Подсистема управления использует данные ССП
  • +1 – Работа подсистемы управления структурирована на основе ССП

Просуммируйте количество баллов и поделите на количество подсистем управления.

Подсистема управления Подсистема управления планируется к разработке ССП использует подсистему управления Подсистема использует данные ССП Подсистема управления структур ирова на на основе ССП Общая оценка

Автор:

Теги: ССП