Минфин России разработал проект приказа о внесении изменений в Инструкцию № 33н. Рассмотрим ряд запланированных изменений, которые в случае их утверждения отразятся на порядке составления бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, начиная с отчетности за 2012 г.
С чем связаны изменения
Изменения в Инструкцию № 33н можно разделить на два блока:
- Дополнение форм Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), Разделительного (ликвидационного) баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830) новыми строками с целью отражения остатков по расчетам с учредителем в отношении движения особо ценного движимого и недвижимого имущества учреждения (далее — ОЦИ).
- Доработка форм Справки по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725), Справки по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710), Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) в связи с предполагаемым использованием счета 304 06 «Расчеты с прочими кредиторами».
Отражение расчетов с учредителем в части ОЦИ
Баланс (ф. 0503730). В формы Баланса (ф. 0503730) и Разделительного (ликвидационного) баланса (ф. 0503830) согласно проекту приказа включаются дополнительные строки:
- 337 «Показатель уменьшения балансовой стоимости ОЦИ*» -показатель изменения балансовой стоимости ОЦИ, равный размеру амортизационных отчислений ОЦИ. Показатель отражается со знаком плюс;
- 338 «Чистая стоимость ОЦИ» — сумма строк 336, 337;
- 6231 «Финансовый результат по начисленной амортизации ОЦИ» — размер амортизационных отчислений ОЦИ. Показатель отражается со знаком плюс.
В строке 336 «Расчеты с учредителем (0 210 06 000)*», как и ранее, показывается остаток по данному счету. Однако в случае утверждения изменений в Инструкцию № 33н, начиная с отчетности за 2012 г., в этой строке будет отражаться балансовая стоимость ОЦИ. В валюту баланса включаются только данные по строке 338 «Чистая стоимость ОЦИ».
При проверке правильности заполнения форм Баланса (ф. 0503730) и Разделительного (ликвидационного) баланса (0503830) нужно будет учитывать следующие внутриформенные соотношения:
- cтрока 336 «Расчеты с учредителем (0 210 06 000)*» = строка 011 «Недвижимое имущество учреждения (010110000)» + строка 012 «Особо ценное движимое имущество учреждения (010120000)»;
- строка 337 «Показатель уменьшения балансовой стоимости ОЦИ*» = строка 021 «Амортизация недвижимого имущества учреждения (010410000)» + строка 022 «Амортизация особо ценного движимого имущества учреждения (010420000)»;
- строка 338 «Чистая стоимость ОЦИ» = строка 031 «Недвижимое имущество учреждения (остаточная стоимость)» + строка 032 «Особо ценное движимое имущество учреждения (остаточная стоимость)».
Отчет (ф. 0503721). Поскольку показатели Баланса (ф. 0503730) находятся в тесной увязке с показателями Отчета (ф. 0503721), для отражения движения ОЦИ внесены изменения в описание этой формы. Уточнено, что в суммы по строкам 481, 482, характеризующие увеличение (уменьшение) дебиторской задолженности, включаются данные по счету 0 210 06 000.
Отражение данных по счету 30406
В действующей редакции Инструкции № 33н счет 304 06 «Расчеты с прочими кредиторами» фигурирует только в формах Баланса (ф. 0503730), Разделительного (ликвидационного) баланса (ф. 0503830) и Отчете (ф. 0503737), поскольку первоначально предполагалось, что он будет использоваться в качестве посредника, если учреждение в течение финансового года исполнит обязательства за счет иного источника финансового обеспечения.
Однако по факту данный счет оказался задействован более широко. В письме Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798, разъясняющем порядок учета ОЦИ, счет 304 06 применяется для отражения операций по переводу сформированной первоначальной стоимости объектов ОЦИ, приобретенных за счет субсидии на иные цели, на код вида финансового обеспечения «4» — субсидия на выполнения государственного (муниципального) задания.
Кроме того, в проекте приказа о внесении изменений в Инструкцию № 33н счет 304 06 предлагается использовать в целях отражения внутренних расчетов, сформированных при изменении в течение отчетного периода типа учреждения на казенное. Для этого потребовалось разработать соответствующий порядок отражения операций по счету в формах отчетности. В результате появилось описание порядка составления Справки (ф. 0503725) отдельно по счету 304 06. Он идентичен порядку составления данной формы по счету 304 04 «Внутриведомственные расчеты».
Поправки в Инструкцию № 174н предусматривают списание оборотов по счету 304 06 на финансовый результат прошлых отчетных периодов в корреспонденции со счетом 401 30. Соответственно, данная операция должна быть отражена в Справке (ф. 0503710).
В связи с этим в Инструкцию № 33н было включено следующее контрольное соотношение. Финансовый результат, отраженный в графах 4 (5) по строке 300 Отчета (ф. 0503721), должен соответствовать отраженному в Балансе (ф. 0503730) финансовому результату (сумма разниц показателей граф 7 и 3 (8 и 4) по строкам 623, 624, 625 соответственно), уменьшенному на сумму сформированного за отчетный период сальдо по соответствующим счетам аналитического учета счета 304 06, отраженному в Справке (ф. 0503710).
Заполнение Пояснительной записки (ф. 0503760)
В действующей редакции Инструкции № 33н отсутствует порядок заполнения форм Пояснительной записки (ф. 0503760), имеется только их перечень. В результате учреждения пользовались описанием аналогичных по смыслу форм, приведенным в Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н). Поправками в Инструкцию № 33н этот пробел восполнен, дано подробное описание заполнения Пояснительной записки.
От редакции: статья подготовлена на основании проектов приказов о внесении изменений в инструкции по бухгалтерскому учету и составлению отчетности, размещенных на сайте Минфина России по состоянию на 23.10.2012. Обратите внимание, что позже в них могли быть внесены поправки.